当前课程知识点:社会保险 > 第五章:失业保险 > 5.2失业保险的内涵与特点 > 5.2失业保险的内涵与特点
失业是现代工业化生产不可避免的问题
失业不仅是某个国家存在的现象和问题
更是一个国际的现象和问题
是各个国家共同面对的问题
失业给个人和家庭带来巨大的经济困难
也是影响社会问题的一个重要因素
如何减少失业
如何减少失业带来的经济和社会问题
是各国社会保障和劳动力使用
政策关注的重点问题
因此 许多国家把失业保险
作为解除劳动者经济上的后顾之忧和
化解失业带来的不利影响的
一种重要社会保障制度安排
失业保险
它是社会保障体系的重要组成部分
是社会保险的主要项目之一
失业保险的内涵
包括了保障范围 资金来源 领取条件
救补标准和管理形式
为了使失业者尽快脱离失业状态
失业保险的外延延伸到更宽泛的内容
比如提供就业服务 就业指导 职业介绍
专业培训 生产自救等就业服务
实现就业是解决失业问题的根本途径
失业保险与其他社会保险项目之间
有共性 也有特殊性
它的共性就是失业保险
作为社会保险的组成部分
与其他险种一样有强制性 互济性
社会性和福利性等
同时失业保险又具有自己的特性
一 失业保险的核心内容是
建立社会保险基金
分散劳动风险
使处于失业状态的劳动者的
生活获得基本保障
2 失业保险的对象是失业的劳动者
由于社会经济发展和市场原因
导致失业风险存在的劳动者
保险责任由个人承担向社会承担的转移
3 失业保险对失业劳动者提供的
基本生活保障
具有一定的时限性
4 失业保险提供的既有物质上的帮助
还有就业上的扶持
物质上的帮助是手段
重新就业才是目的
下面我们介绍失业保险制度的基本内容
失业保险制度作为现代社会保障的
一项重要内容
已经不再是单纯的社会救济行为
而是具有了保障生活
促进就业的两大功能
发挥着促进市场竞争顺利进行的
重要作用
是保证市场经济体制正常运行的
必要社会条件
首先我们看保障基本生活功能是
失业保险首要的功能
失业保险是劳动者在暂时失去劳动机会
减少或缺失劳动报酬的情况下
为劳动者在一定时期内提供
基本生活保障的一种社会保险制度
所以失业保险首要的功能就是
保障基本生活
第二个功能就是促进就业
失业保险是一定阶段的社会保险
劳动者再就业重新获得劳动收入
是劳动者所希望的
所以失业保险不仅仅是基本生活的保障
更重要的是通过对失业劳动者的培训
就业指导 就业教育等形式
帮助劳动者重新走向工作岗位
进而起到合理配置劳动力
稳定社会的功能
失业保险制度的内容包括
一 失业保险保障范围
任何一项社会保险都有它的覆盖范围
从国际社会来看
失业保险制度的覆盖范围
有一个不断扩大的过程
最初是那些季节性工人和临时工
后来扩展到部分行业雇员
再到所有雇员 再到教师和公务员
根据国际劳工组织1988年举行的
第75届劳工大会通过的第168号
《促进就业和失业保护公约》的规定
失业保险的范围
不仅包括所有挣工资的劳动者
而且应该覆盖季节工 临时工 家庭佣人
学徒和公务员
同时还要寻找八种职业人
比如
结束了学业并且成长为劳动力的青年
就是我们现在说的大学毕业生
完成了国家规定的服兵役的青年
就是退役军人
完成了职业培训的青年
无权享受遗属社会保险待遇的丧偶者
刑满释放人员
结束职业康复的残疾者
回归祖国的劳动者
结束抚育子女义务的父亲母亲
这个规定极大的拓展了
失业保险的保障范围
体现了社会保险的保障功能
第二 失业保险基金筹集
失业保险基金是在
国家法律或政府行政强制的保证下
集中建立起来的
用于化解失业风险
给予符合领取条件的失业者
物质补偿的资金
失业保险基金的来源主体主要有
政府 雇主 雇员三方负担模式
实行这种筹集资金模式的国家有
德国 丹麦 英国 加拿大 日本等国家
政府全部负担
这种模式以澳大利亚 新西兰和匈牙利等国为代表
雇主与雇员分担
这种模式以法国 德国 芬兰 希腊
荷兰 以色列等国家为代表
国家和雇主分担
代表国家是美国的部分州 意大利等国家
基金怎么筹集呢
根据失业保险的需求
政府财政状况和投保单位的经济情况
基金筹集的方法也不一样
有的是征收失业税
比如美国全国失业保险税率平均为2.7%
有的是按照工资的一定比例
征收失业保险费
有的是按照固定金额征收
第三 我们看失业保险待遇
失业保险金的主要用途
是失业保险待遇的支出和促进就业的支出
它是维持失业者失业期间
基本生活的最主要来源
构成失业保险基金支出的最大部分
失业保险待遇资格是怎样的呢?
首先失业保险的对象是具有劳动能力
在法定劳动年龄期间
因暂时失去工作而中断收入的人
各个国家失业保险制度不同
但在享受失业保险待遇条件上有共性
一是要求失业劳动者在失业前
已经缴纳失业保险费
达到一定的数额或年限
就业年限符合领取失业津贴的条件
二是劳动者的失业是本人非自愿失业
从主观角度分析
失业者是不愿意失业
但是外界客观条件的变化
使劳动者不得不失业的情况
三是失业劳动者还有就业愿望
并且在失业保险机构登记
并接受职业培训或职业介绍
四是有的国家对工作时间还有要求
比如瑞士规定 失业前2年就业6个月
比利时规定18-25岁
失业前10个月需工作150天
26-36岁失业前18个月需工作300天
36-50岁 失业前27个月需工作450天
50岁以上 失业前36个月需工作600天
失业保险待遇水平怎么样呢
失业保险金的给付方式 标准和计算方法
不同的国家有不同的特点
为了使失业保险金待遇
既能确保失业者和家庭
在失业期间的基本生活
又不会形成 失业陷阱
各国失业保险待遇给付一般遵循以下原则
一是保障失业者和家属的基本生活的原则
二是待遇水平低于原工资水平的原则
三是权利义务相结合原则
确定失业保险待遇给付的方法
有按照工资比例给付 均等法给付
工资比例与混合法相结合
失业保险金的给付方式
有的按月给付 有的一次性给付
失业保险待遇的怎么领取呢
失业保险待遇有阶段性和暂时性的特点
失业保险待遇的给付期限
包括给付等待期和最长给付期
给付等待期就是失业后
要等待一段时间
才能领取失业保险待遇
等待期的长短取决于
各个国家的就业政策和
失业保险制度的规定
以及失业保险基金的规模和财政状况
西方国家一般给付等待期都比较短
多数为7天
关于失业保险金的最长给付期
有的是将最长给付期与
参加失业保险时间的长短结合起来
参加失业保险时间长
失业保险金的领取时间也比较长
比如西班牙政府规定
缴纳失业保险费在6-12个月
失业给付期限界定为3个月
缴纳12-18个月 失业给付期限是6个月
有的把最长给付期与
失业时间长短和工作时间长短联系起来
一般也是失业时间长
给付期也相应的延长
但是不是无期限的延长
好 本次课程
我们了解失业保险的基本知识
本次课程到此结束 谢谢
-0.0《社会保险》课程片花
-0.1了解《社会保险》课程
-0.2生活中的风险有哪些?
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-0.3社会保险的产生和发展
-0.3社会保险的产生和发展
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-0.5社会保险的原则和种类
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-0.6我国的社会保险的发展
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-0.7社会保险政策,利好你我!
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-0.8了解大学毕业生的档案
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-0.9不可不知的社保政策
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-0.10社保卡的十万个为什么?
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-0.11 2019社保新政速递
-绪章章测试习题--作业
-1.1三十而立,何时退休?
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-1.2我们老了吗?直面人口老龄化
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-1.6我国养老保险制度的三大支柱
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-第一章章测试习题--作业
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-2.10如何办理医保转移接续手续
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-2.11有关医保中断这些问题,你清楚吗?
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-第二章章测试习题--作业
-3.1工伤保险的概念和特征
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-3.2工伤保险制度的前世今生
-3.2工伤保险制度的前世今生--作业
-3.3我国工伤保险制度的历史沿革
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-3.4上班抑郁了,算不算工伤?
-3.4上班抑郁了,算不算工伤?--作业
-3.5不坐班车上班途中受伤,是否属于工伤?
--3.5.课件——不坐班车上班途中受伤,是否属于工伤?——七应当
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-3.6认定工伤时怎么界定“上下班途中”?
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-3.7工作中突发疾病死亡,能认定为工伤吗?
-3.7工作中突发疾病死亡,能认定为工伤吗?--作业
-3.8交通事故肇事受到伤害的,算不算工伤?
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-3.9出差住宾馆死亡,应否认定为工伤?
-3.9出差住宾馆死亡,应否认定为工伤?--作业
-3.10患职业病是工伤吗?
-3.10患职业病是工伤吗?--作业
-3.11工程建筑行业农民工伤不起
-3.11工程建筑行业农民工伤不起--作业
-3.12工伤保险待遇知多少
-3.12工伤保险待遇知多少--作业
-3.13特殊情况下的工伤责任承担
-3.13特殊情况下的工伤责任承担--作业
-4.1生育保险制度
-4.1生育保险制度--作业
-4.2我国生育保险制度安排
-4.2我国生育保险制度安排--作业
-4.3谁动了我的奶酪!
-4.3谁动了我的奶酪!--作业
-4.4离职了,生育保险还能领吗?
-4.4离职了,生育保险还能领吗?--作业
-第四章章测试习题--作业
-5.1失业与失业风险防范
-5.1失业与失业风险防范--作业
-5.2失业保险的内涵与特点
-5.2失业保险的内涵与特点--作业
-5.3我国失业保险制度的建立和发展
-5.3我国失业保险制度的建立和发展--作业
-5.4失业保险制度有哪些规定
-5.4失业保险制度有哪些规定--作业
-5.5失业保险关键术语
-5.5失业保险关键术语--作业
-5.6公司拒开离职证明,会承担什么后果呢?
-5.6公司拒开离职证明,会承担什么后果呢?--作业
-第五章章测试习题--作业
-6.1劳动合同和劳动关系
-6.1劳动合同和劳动关系--作业
-6.2劳动关系与劳务关系
-6.2劳动关系与劳务关系--作业
-6.3大学生能不能签订劳动合同
-6.3大学生能不能签订劳动合同--作业
-6.4关于试用期的规定
-6.4关于试用期的规定--作业
-6.5用人单位的规章制度
-6.5用人单位的规章制度--作业
-6.6病假、事假、年休假,你了解多少?
-6.6病假、事假、年休假,你了解多少?--作业
-6.7劳动合同解除、终止与经济补偿金
-6.7劳动合同解除、终止与经济补偿金--作业
-6.8哪些争议属于劳动争议呢?
-6.8哪些争议属于劳动争议呢?--作业
-6.9员工请病假,阿里这场官司打了4年
-6.9员工请病假,阿里这场官司打了4年--作业
-第六章章测试习题--作业
-7.1 2016级学生实践教学活动介绍
-7.2学生实践教学活动情景剧展示
-7.3学生实践教学反思
-7.4案例一:肖雪申请劳动争议仲裁案
-7.5案例二:郭梦源申请劳动争议仲裁案
-7.6案例三:杨秀琴申请工伤赔偿仲裁案
-7.7学生实践教学总结与剪影