13.1 工程实践全球化的内涵与特征在线视频

大家好

我是来自北京工业大学教师张恒力

我们今天主讲工程实践的全球性与递进性特征

作为技术集成性活动的工程实践

是以工程师为主要参与人员

包括多元工程主体共同参与的技术性活动

有明确的目标

时间

投资成本

收益

使用年限等要素

也与地理空间

气候环境

经济发展阶段

社会发展状态

社会道德水平等密切相关

工程实践全球化

从实体意义上讲

是指工程活动过程中

利用的人员 资源和信息等的

全球共享与竞争

从精神层面上看

主要是指

工程实践的理念和价值追求

是为了全人类的共同福祉

而且已成为全球工程职业者

共同的道德理想和职业责任

随着经济全球化的发展

以及工程技术创新能力的增强

工程实践越来越凸显

地域性与全球性两大特征

那么我们

这次课的内容主要包括

三个方面的内容

第一是工程实践的地域性

第二工程实践的全球性

第三工程实践双重特征的冲突与协调

我们看一下引导性案例

中国铁建承担的

沙特阿拉伯麦加轻轨工程

麦加轻轨工程

作为沙特阿拉伯王国的

头号重点工程

用于缓解每年数百万穆斯林

在麦加朝觐期间的交通压力

在伊斯兰教第一圣城—麦加

投资的兴建的

一条朝觐之路

该项轻轨工程途经米纳

穆茨达里法赫

和阿拉法特3个主要朝觐地区

共设9座车站

全长18.25公里

设计运能为单向每小时7.2万人

2009年2月10日

中国铁建股份有限公司

与沙特阿拉伯王国城乡事业部

签署了

《沙特麦加萨法至穆戈达莎轻轨合同》

合同总价为17.7亿美金

中国铁建以EPC+O&M总承包方式

总承包方式主要是指

承包商要对项目的设计

采购

施工

以及运营维护负全部责任

这种责任要求负责工程的设计

采购

施工

加运营和维护

也意味着项目对从设计到最后运营

承担全部责任

中国铁建举集团之力

从项目组织

管理

技术

人力资源

和物质保障等方面

配置最强资源

攻克了世界上设计运能最大

气候环境最恶劣

运营模式最复杂

建设工期最短四大难关

获得了国内项目尚未采用的

德国和英国第三方独立认证机构的

双重安全认证

这项工程在设计上

充分考虑施工区域属于热带沙漠性气候

地形地貌非常特殊

线路最大坡度达到41%

同时在项目设计中

考虑多重标准

如在基础设计采用美国标准

线上通号设备采用欧洲标准

机车车辆采用中国标准

在施工中交替出现几种标准

促使工程建设更加复杂

另外

麦加轻轨项目

在麦加城内施工

充分考虑这里是伊斯兰教圣地

由于业主要求

穆斯林才能在城内施工

中国铁建委托劳务公司从青海

宁夏

甘肃等地

招收上千名穆斯林劳工进行建设

尊重伊斯兰教的宗教习俗

在合同工期中

经历两个斋月和一次朝觐

以及穆斯林员工每日必做的五次祷告

使宗教活动对项目施工影响降低到最小

最终该项目克服以上设计困境

和圣地难题等

取得项目成功

该项目受到了沙特阿拉伯政府

和广大穆斯林朝觐者的一致称赞和好评

取得良好的社会效益

麦加轻轨铁路如期开通运行

对于中国铁建企业品牌的打造

和国际形象的树立

具有重要的意义

中国企业重合同

守信誉的口碑

已经在中东国家树立

对于中国铁路更深入地走进中东市场

铺平了道路

然而

中国铁建当时是根据

国内广州轻轨的投标成本经验

测算沙特轻轨工程成本

而采用EPC+O&M 总承包模式

项目签约时只有概念设计

也对总的工程量

没有进行科学预测与评估

在工程大规模实施阶段

没有充分考虑到

当地人的各种习俗

与实际工作状况

如工作效率和信用等问题

再加上业主对该项目的2010 年运能需求

较合同规定大幅提升

业主负责的地下管网

和征地拆迁严重滞后

业主为增加新的功能大量性指令性变更

使部分已完工的工程重新调整等因素影响

导致项目工作量和成本投入大幅增加

最终工程项目巨额亏损达41.53亿元

工程实践的地域性特征

工程实践的地域特征

与地理空间

自然资源等要素密切相关

任何工程活动都要在一定的

“空间地址”和“地理范围”内进行和发生影响

而且是指

工程活动和工程文化中往往体现出

一定的“地域性”和“地理性”特征

不同城市地标建筑

就是一种典型的体现

我们都知道

在工程设计

决策和建造

维护的过程中

要充分考虑自然资源的特性

能源条件

才能使工程活动顺利进行

比如

在案例当中

沙特阿拉伯麦加轻轨工程项目中

施工区域地处高温和特大风沙

气候干旱

日照强

夏季高达70余度的地面温度

极度缺水

淡水资源比石油更加珍贵

工作环境恶劣成为工程顺利的进行的障碍

第二

工程实践的地域性特征

与社会发展状态等因素相关

工程活动是由政府官员

投资者

管理者

工程师

工人

公众等不同利益相关者

共同参与进行的

这些工程共同体

不仅仅需要分工合作

共同来推进工程顺利进展

同时他们都有各自的利益诉求和价值趋向

必然会带来各种利益和价值冲突

推动社会财富和经济利益重新分配

可能导致利益分配不公

甚至会促使社会矛盾更加尖锐

比如

南水北调工程中

包括中线 西线 东线

等不同地区的众多利益相关者

有些人群受益

同时也有些人群和地区要做出牺牲

如全面缓解北方10多个城市的水危机

通过改善水资源条件

促进北方地区经济发展

在一定程度上减少了

汉水中下游的洪涝灾害

但增大了丹江口库区

生态环保的要求和压力

并造成大量的移民问题

同时也严重地影响了

汉江中下游两岸的灌溉、航运等

涉及到复杂的不同人群之间的

利益补偿和协调问题

工程活动受到社会习俗

传统文化

社会伦理规范的影响

作为工程活动主体的工程师

也受特定的法律

伦理

宗教

文化规范等影响

许多工程不仅要关注到经济效益

还要关注特定的社会效益

比如

增进社会福祉

保障社会公平

改善生态环境

这都要求许多工程活动必然存在着

如何协调经济利益与社会利益

增长经济利益和保护生态环境等方面的难题

举例来说

怒江水电站开发时产生的争议就包括

将改变自然河流的水文

地貌

及河流生态的完整性和真实性

将破坏怒江地区多民族聚居的

独特的民族地方文化

第三个方面

工程实践的地域性特征

也与时代发展

民众的心理

密切相关

我们都知道

工程一般是满足人们的需要

但是还需要考虑到

对当地民众对之的理解和认知程度

比如

当地民众的生理和心理特点

很多工程引发的安全风险事件

很大原因就是忽视了当地民众的态度和认识

这种风险可能不仅是由于工程技术自身造成的

更可能是技术运行过程中

即技术产生的风险交流

沟通不畅导致的

作为从事工程技术工作的工程师

有必要加强与当地民众关于此项“工程技术”的

有关风险沟通和交流

充分尊重和理解当地的文化习俗

民众心理等因素

使工程活动能够“入乡随俗”

真正符合公众需求而为民造福的工程实践活动

比如

厦门的PX化工项目

由于PX项目离居民区太近

如发生泄漏爆炸

厦门百万人口将面临危险的情况

引起了公众的强烈反对

最终在福建省委常委会上

福建省委书记卢展工同志就明确表示

厦门PX项目是一个大项目

一个好项目

但是那么多群众反对

所以应该慎重考虑

决定放弃该项目

第二点

工程实践的全球性

我们说

科学跨国界一般是指

科学原理

科学规律

科学研究的无国界

具有一般的通用性 普通性等特点

技术的国际性是指

技术过程的性质或采用大致相同的技术

工程的全球性则包括工程的

一般属性和跨地域属性

工程的一般属性是指

工程活动要符合科学规律和技术使用标准与原则

同时更需要符合工程运用的目标和价值与需求

工程的跨地域性属性是指

工程活动可能要超越一定的地区范围

可能是一国之内的跨地区

更可能是多国之间的跨区域等等

现代技术的突飞猛进

造成跨国性工程活动成为常态

比如西气东输工程

中国的“一带一路”建设

等相关的诸多工程技术项目

都涉及到不同地区

不同国家之间的技术性合作

那么工程实践的全球性

我们说

有一个很重要的特点

是生态性

工程是“造物”活动

它把事物从一种状态转变为另一种状态

创造出地球上从未出现的物品

乃至制造出今天的人类生活于其中的世界

工程活动深刻地影响着人们的生存状态

也导致人类今天生活的世界面临诸多挑战

工程技术活动对生态环境影响更加突出

其中转基因工程技术引发的风险和环境问题

可能决定着人类存在于否的根本性问题

这些根本性问题

不仅仅涉及到局部的人群和生态

更可能危及到整个人类的生存与发展

工程技术的影响以及引发的问题

已经从地域上突破了国家、地区

成为全球性共同的问题

比如

1986年的切尔诺贝利核泄漏

直接造成30余万人死亡

而当地核辐射污染

至今无法消除

造成切尔诺贝利及其周边地区成为无人区

2011年发生的日本福岛核泄漏

更是影响深远

不仅造成日本海域的生态污染

更造成整个太平洋地区的核污染

对周边国家和地区都产生了不可避免的核污染

第二点

工程实践的全球性特征的整体性特征

工程技术活动不仅仅影响生态环境

也对政治

经济

文化

社会等领域

产生方方面面的影响

改变了一定的伦理道德

社会关系

引发诸多社会问题

当然这些问题的解决也需要大力推进工程技术的发展

随着世界经济一体化发展的推进

跨国公司的跨国合作共赢

成为重要的经济发展路径

同时

在科学技术创新过程中

跨国性的国际合作

也成为科技交流和发展的重要模式

特别是在工程技术影响扩大化的趋势下

工程实践的全球性特点更为突出

工程实践全球性活动的表现

无论从工程活动的空间疆域

还是从工程技术活动的影响

乃至于工程设计

制造

维护

等活动的分工合作

都是分布在世界各地的研究者

组成的高度集成的全球虚拟工程团队

未来工程问题的解决

也将更多地在全球范围内协同进行

参与的主体将包括

遍布全球的跨学科团队成员

公共官员

以及全球客户等等

这些团队的运行

可以跨越多个时区

跨越多种文化

甚至跨越多种语言

在全球化情境下

只有充分地重视工程的全球性特征

在尊重民族文化特色和地域文化的前提下

工程实践才能有序运行

比如

在案例当中

合同的参与方都来自很多个国家

业主为沙特城乡事务部

总承包商为中铁建

项目咨询公司为德国的DBI公司

设计分承包商

为业主指定的

法国索菲特公司和印巴某公司

供货商除中国外

还有国外的设备等等

工程实践的全球性的第三个方面

深远性

工程活动是一项人类最基本的生活实践活动

人类已经生活在一个人工世界之中

工程与科学 技术一起

使人类具有前所未有的力量

人们在

它们在带来巨大福祉的同时

也让我们人类遭遇到众多的风险与挑战

也让我们人类遭遇到众多的风险与挑战

美国国家工程院院长沃尔夫指出

当代工程实践正在发生深刻的变化

带来了过去未曾考虑的

针对工程共同体而言的宏观伦理问题

这些问题导源于人类

越来越难以预见自己所构建的系统的所有行为

包括灾难性的后果

当然

也存在一些好的工程技术项目

在发挥着积极作用

所以

在决定工程向哪个方向发展

和究竟怎么样的进行工程活动时

在预测工程活动可能产生的后果时

人们不可能对其抱“中性”的态度和立场

而是必然要对工程活动进行

必需的伦理分析和伦理评价

比如

古埃及的金字塔经历四五千年的岁月风霜

至今屹立在尼罗河边

中国的都江堰水利工程

历经两千多年仍然发挥着灌溉的效益

成为世界水利史上的奇迹

作为当时的工程设计者李冰父子

更是千百年来工程师工程道德理想的典型代表

第三方面

工程实践双重特征的冲突与协调

第一个方面

存在着技术应用的冲突

在技术应用冲突方面

我们需要关注到

适用范围

技术标准

技术制度等

以及工程设计

工程决策程序方面也存在巨大的差异

关注差异性和一致性

独特性和标准性

技术标准的区域

时间等范围

麦加轻轨工程项目在技术标准冲突方面

就存在着多种标准的协调

麦加轻轨项目的咨询公司

是由世界顶级的英国达汉德森（DAR）公司

和德国的德铁国际（DBI）公司组成的联合体

咨询公司要求中国铁建

接受第三方欧美双标追溯性的

全过程系统安全认证

要求项目建设的施工过程

全部设备

材料

产品

配件等

甚至每一个螺丝

都要按照这两个标准进行安全检验

中国铁建经过多种努力

实现了中国标准与欧美标准的成功对接

并获得了德国和英国第三方认证机构颁发的

设计和安全双重认证

另外

中国铁建作为麦加项目的总承包商

却没有掌握到设计主导权

该项目最初是由

法国、德国、英国等欧洲公司

把基础部分设计好之后

发现线路无法继续施工

他们退出后沙特才联系中国铁建

项目基础部分已经设计完毕

后续工程沙特要求

按照欧美标准进行

而在项目中多种标准交替使用

基础设计采用美国标准

线上通号设备采用欧洲标准

机车车辆采用中国标准

致使工程风险增加

但是工程项目预算却没有增加

反而报价是同类项目报价的最低价

实际上

一般国际工程都会有专业的工程咨询管理公司

协助业主对承包商进行管理

他们在招标文件中

有详细的合同条款和技术规范规定

技术规范

对于设备和材料的参数

施工工艺

验收要求

等都有非常详尽细致的规定和要求

在合同和技术规范中

通常都会指定供应商

品牌

甚至规定到型号

很多情况下还会有指定分包

认真研究合同条款和技术规范

成为国际工程运作的重要前提

工程实践双重特征的冲突的第二点

是存在着相关利益的冲突

这些利益冲突

涉及到不同国别的利益主体

更加复杂 多元

麦加轻轨工程的利益冲突

商业项目的商业利益和政治利益的平衡和博弈等问题

中国铁建集团

“不讲价格、不讲条件”等活动

与企业应以

“经济效益为中心、利润为目标”的价值取向

存在巨大的利益冲突

尽管轻轨项目有很大的政治影响

涉及到相关国家领导人对此的重视

但基本经济规律的尊重

以及企业利润为中心的取向

应该是企业或特大型企业

在工程技术活动中需要关注的内容

在项目预算报价中

中国铁建参照国内经验

乐观地认为

报价22亿美金

结果中标金额为17.7亿美元

比沙特本国某公司的价格低了10亿美元

在项目运行中

由于业主对项目2010年的运能需求

较合同规定大幅提升

业主负责的地下管网和征地拆迁严重滞后

业主为增加新的功能大量指令性地改变

使部分已经完工的工程重新调整

由于业主原因造成的工程数量大量地增加

作为总承包商的中国铁建

应该按照项目合同

管理要求增加变更数量

但中国铁建不惜代价地垫付工程款

为保障工期不惜“大会战”

麦加轻轨项目按期通车后

业主并没有给予应有的经济补偿

所以造成大量亏损

就一般的工程项目而言

无论是国际和国内工程项目

营利

是企业生存与发展的根本性要求

但也涉及企业的长期利益和短期利润的权衡问题

以暂时地亏损去赢得

更多的国际市场份额和市场品牌或荣誉

也未尝不是一种发展战略

从企业海外发展战略和前景上来讲

如果这种亏损对于企业来说

是正常地合理的

并且在可接受范围内

这项工程还是值得的

第三点

工程实践冲突表现于

主流价值的冲突

这种主流价值冲突主要是

地域文化认知对相关工程技术的认知与理解等方面

涉及到工程技术的运用

比如

对某项工程技术的理解和态度问题

有的偏于保守

有的过于开放

涉及到工程决策者

技术运行者

推进者

工程受众

等更加复杂的群体和主体

他们对于工程技术的态度

工程技术的价值等的理解和沟通问题

就可能成为

决定工程技术活动成败的重要因素

对于麦加轻轨工程的价值冲突而言

主要表现于对文化习俗差异

致使不同国家 民族 语言 宗教信仰等方面

对工程的理解和认识存在着重要的冲突

麦加作为伊斯兰教的圣地

其轻轨工程项目

是在麦加城内的施工只能由穆斯林参与劳动

中国铁建从青海 宁夏

招收到成千名穆斯林到麦加城内工作

业主拆迁等较为复杂

加上沙特阿拉伯工作节奏较慢

许多事情推进缓慢

施工过程中

也经历了两个斋月和一次朝觐

以及穆斯林员工一天五次祷告

都是需要尊重的习俗

这些因素都会使施工计划受到影响

在轻轨项目的空调设计方面

中国铁建最初是按照

室外38摄氏度进行设计的

业主认为应该按照46摄氏度进行设计

中国铁建原来在车站

没有设置自动扶梯

但业主却认为自动扶梯是必需的设备

双方在土建桥梁跨越道路形式

结构形式

车站面积

设备参数

功能需求等方面

都存在着理解的差异

这也要求中国铁建在工程的设计

决策 运行等方面

真正地理解和认同当地的文化和习俗

使工程技术标准与人员需求紧密结合起来

作为重要的海外工程项目

熟悉当地工程项目的市场行情

和实践运作经验

是工程决策和运行的基本前提

作为麦加轻轨工程的中东地区

近几年处于大规模的建设之中

供应商和专业分包商都是供不应求

是典型的供方市场

因此在与分包的关系中

总包总处于非常不利的地位

中东地区的阿拉伯人分包商

供应商的延误非常普遍

当地的劳工主要来自印度

巴基斯坦

孟加拉

尼泊尔等国

这些员人不像中国工人那样勤劳

不仅工作时间较短

而且在工作过程中还有早茶 下午茶等习惯

因此

工程建设与运行的实践操作

离不开充分的市场调查

技术规范和标准的预研

以及对于当地民俗习惯

宗教信仰等的必要尊重

在跨国工程实践过程中

应更多地关注

工程实践的地域性和全球性特征

充分理解这两种特征所引起的这三种重要的冲突

这就要求我们

第一

要认真研究技术标准的独特性和差异性

以及技术规范的各种具体性要求

降低发生技术应用冲突发生的可能性

要深入理解国际工程项目中

涉及到不同的利益主体

充分关注并协调多元利益主体的倾向和目标

减少利益冲突

第三

尊重多元工程主体的文化习俗差异

消除因传统习俗和宗教信仰等所产生的

对工程理解的价值冲突

以上是我们所讲的

关于工程实践的地域性和全球性特征

以及它们之间所产生的冲突问题

谢谢大家