8.3 化工企业环境和安全信息公开在线视频

同学们 大家好

上一节我们得出一个结论

在化工项目生命周期的各个阶段

都可能存在工程伦理问题

那么 如果存在工程伦理问题

怎么发现及时有效地发现和纠正这些问题

这就是信息公开的重要性之所在

首先 我们介绍一下信息公开的有关法律依据

随着我国国家治理现代化不断推进

信息公开和公众参与

越来越受到重视

并在法律层面得到保障

例如

《中华人民共和国环境保护法》的第五章

就是关于信息公开和公众参与

第53条规定

公民 法人 和其他组织依法享有

获取环境信息

参与和监督环境保护的权利

2015年环保部发布的

《突发环境事件应急管理办法》第23条规定

企业事业单位造成

或者可能造成突发环境事件时

应当立即启动突发环境事件应急预案

采取切断或者控制污染源

以及其他防止危害扩大的必要措施

及时通报可能受到危害的单位和居民

并向事发地

县级以上环境保护主管部门报告

2018年

国家应急管理部

发布了全面实施危险化学品企业

安全风险研判与承诺公告制度

要求将有关工作开展情况

向全体员工做出公开承诺

并在工厂主门外公告

接受公众监督

在工程伦理层面

要求以客观

真实的方式发布声明和展示信息

信息公开还是不公开

对于及时发现工程伦理上的问题

差别还是非常大的

首先 我们先讲一个信息不公开的例子

2019年3月21日

位于江苏省盐城市响水县

生态化工园区的天嘉宜化工有限公司

发生特别重大爆炸事故

造成78人死亡

76 人受重伤

六百多人住院治疗

直接经济损失十九亿多元人民币

根据该事故的调查报告

相关环评机构就违反了

《环境影响评价法》的第四条

即环境影响评价必须客观

公开 公正

综合考虑规划或者建设项目实施后

对各种环境因素

及其所构成的生态系统可能造成的影响

为决策提供科学依据

这里是一个信息公开的例子

为满足游客全方位的

海上看深圳的需求

提升现有航道的通航能力

准备实施深圳湾航道疏浚工程

一期推荐方案工程总投资为一亿零九百八十八万元

在项目开始实施前

需要对项目实施可能

对周边生态环境造成的影响

包括红树林

鸟类 水质等

进行环境影响评估

即通常所说的环评

但是环评报告一经公开

很多公众发现

该环评报告里出现了另外一个城市的名字

湛江

出现次数达35次

涉嫌抄袭造假

深圳市生态环境局

立即对深圳湾航道疏浚工程一期

环评报告书涉嫌抄袭

造假一事开展调查

对该报告书的编制单位

中国科学院南海海洋研究所相关负责人

和报告书的编制人进行了约谈

之后

中科院南海所针对

《 深圳湾航道疏浚工程（一期）环境影响报告书》中

涉嫌抄袭事宜

启动内部核查工作

随后在中科院有关部门指导下

就涉事公示文件的有关情况

依法依规开展调查

调查结果显示

涉事报告书负责人徐玉芬

向项目建设单位

提交的涉事公示文件

未按照研究所的

ISO9001：2015质量管理体系

进行全过程质量控制

未经研究所内审

管理部门审核和盖章

与该所编写的环评报告

《湛江港30万吨级航道改扩建工程环境影响报告书》

定性分析部分相同或高度相似

确实存在抄袭

针对此次事件

中科院南海所表示

将立即中止该项目合同

并退回全部费用

后期不继续参与该项目工作

这次事件彰显了信息公开

对及时发现违反工程伦理

不负责任的行为

确实起到关键作用

同学们 通过上述

一正 一反

两个案例我们可以看到

针对违反伦理的行为

信息公开确实是一个最有力的武器

好 同学们

这节课到此结束

谢谢大家