当前课程知识点:Socially-Responsible Real Estate Development: Learning to Use Impact Assessment Tools Effectively > Module 3: Social Impact Assessment > Debrief > Discussion 3 - part1
感谢你们过来参加
有社会责任感的
房地产开发课程第三单元
社会影响评估的讨论
等会儿我会问你们几个有关SIA的问题
现在我们先熟悉一下
大家做个自我介绍 这样会更好
我叫塔莉娅·福克斯
我是妮娜·比格尔
我叫山姆·巴纳德
非常好
我觉得在全世界范围内 社会影响评估(SIA)
不像环境影响评估(EIA)那么样发展充分
20世纪70年代
美国已经有了环境影响评估
超过100个国家已经制定了
环境影响评估方面的法律
而社会影响评估通常
嵌在环境影响评估中 至少部分如此
除传统的环境影响外
环境影响评估可能包括
也经常包括别的内容
但有些地方说 不行
社会影响评估同样值得注意
你们得提供单独的社会影响评估
通常这意味着 开发商可以选择
具有不同背景和不同技能的顾问
帮他们开展评估
他们可能要在不同时间
与社区内的不同人打交道
所以我们说SIA正在发展之中
而EIA已经得到了充分发展
我希望你们已经读完了
这单元布置的阅读任务
我想听你们说说
你们是如何总结
EIA与SIA之间的区别的
它不像地理框架一样明晰
不像
不同的变量 不同的人群
这些因素你们都要考虑
我觉得这取决于具体情况
但我觉得更重要的是
将利益相关方的关注点包含在内
好的 这一点我们稍后谈
你怎么看二者的不同之处
我正准备打算评论利益相关方的参与
我认为这也涉及到
过程中的定性证据 定性故事
反馈等的重要性
我认为这涉及到为了引导进程
引导评估
你想让哪些人参与进来
这可能和寻找EIA的负责人
所需要的技能不一样
在你看来 二者所需要的技能
最大的不同之处在哪里
我觉得你可能需要一个善于协调的人
他能够让不同的利益相关方坐在一起
判断出他们最在意的东西 了解他们看问题的方式
让他们之间能够顺利沟通
所以我认为 你可能会说
协调能力在所有评估里面都非常重要
但我觉得在EIA中就没有那么重要
在EIA中 更依赖于专业技能
与定量证据
建模是必须完成的
这是技术课题
但能够对湖建模的人是否
能够对就业效应建模 就不好说了
他们也许都能做到 但我觉得比起人们的预期而言
那更像是个偶然
山姆 你怎么看二者的区别
我同意妮娜和塔莉娅的说法
我认为 SIA的范围
比EIA的要有争议得多
一个项目开发可能会产生多种不同的网络效应
效应的产生可能不太明显
所以有些人能预测到
而还有些人则不认同
还有建模种类 及可能产生的结果
我觉得这些可能
也不会像EIA中那么准确
可能我们看问题的角度要更加宽广一些
或者列出未来可能产生的几个场景
而不是口头说说
这个项目会让许多人获得工作机会
或者是失业
是因为我们不知道怎么做吗
我想 是我们不知道怎么样做得更准确
如果我们请教经济学家
这个项目会对土地价格产生什么影响
未来房价走势如何
会产生什么样的经济位移效应
你觉得土地经济学家
会做出这样的预测吗
我想他们可能信心满满地说出来
但在诸多设想基础上有一条规则
模型是对即将发生的事
简化了的抽象概念
这些都是政治课题
在SIA中经常会谈到
所以我觉得
那些持不认同态度的人很容易争论
所以 越有争议 越难预测 不确定性越大
但我们仍然需要努力
我们需要有这方面经验的人
他们能够处理这种复杂情况
能够处理这种争论
那些一直与空气质量
水质量 噪音监控打交道的人不适合
在世界上某些地区 某些项目上可能对此还有争议
但相对少很多
我们来看由此引申出来的一个问题
这次作业要求你们假设有一个项目
遭到了当地群体的强烈反对
当地居民反对开发商
宣布这个项目的方式 也反对其对项目的展望
你们如何通过SIA
处理这种已经存在的紧张关系
人们已经做出了假设
脑海中的某些观念已经根深蒂固
他们不信任开发商
因为他们对这个项目的所见所闻
都非常不满意
现在我们说 噢 你们应该参与
这个流程
我觉得这真的要靠这个流程了
如果信息收集的方式
让人们感到有人在意他们的感受
而且 从结果中也能看出
执行时确实考虑了
人们反映的问题 这样就比较有益
但我们这样笼统地说说很容易
具体到实际环境中的操作
就要难一些了
假设我是开发商 我启动了SIA
人们也参加了发布会
一直在演示 等等
然后我说 我想和你们见一面
谈谈SIA如何开展
我站起来首先要说的就是
我启动了SIA 但现在我决定抛弃它
我们要重新开始 我们会说
你们有什么样的问题
我们要收集哪些信息
在合作人群的选择上
我需要你们的赞同
你们与他们见面 你们告诉我怎么做 你们当我的顾问团
你们来告诉我能不能与这些人友好相处
我会提议 但如果你们觉得不合适
我就绝对不会贸然有下一步措施
现在 只有在与社区协商的过程中
明确了要做什么 要如何做之后
群体才算完成了SIA
我还认为 重新回到话题时
如果与别人信服的内容相反
他们可能会说
我知道 我同意出席这些会议
我知道是我帮你们选择的这些人
但是他们一定是错了
他们一定是错了
在大家帮我们决定要做哪些
我们要怎么样做
让谁来做等事项后
我宁愿怀疑数据和分析结果
也不愿意说 我启动这次SIA 我知道你们反对我
但我们来看看这个
因为我觉得
这样并不会起什么作用
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