当前课程知识点：公共危机管理 > 第一讲 中国危机形态分析 > 4.中国自然灾害分析 > 4.中国自然灾害分析
接下来
我们来看看我们中国总体的
危机背景下边
具体的
会有哪样一些
主要的危机形态的
首先
可以说同我们国家
突发事件应对法和
突发事件应急预案里边呢
它其实是做了一个
类型的划分
它主要是分为四大类
一类我们可以说是自然灾害
一类我们说是事故灾难
那么
还有就是公共卫生的
还有就是社会安全类的
这四大类
具体的它们有一些
分类型的一个分布
从级别上来看
我们现在呢都是
把这些突发事件
分成四级
从它的这样一个
影响范围
规模
这样一些角度
我们可以把它分成
四级
有特别重大的
有重大的
较大的
和一般
那相应的
这些事件
它的预警
在事情发生之前的预警
也会分成四级
通常还会用颜色来加以表示
这四级的颜色
分别对应着
我们说特别重大
重大
较大和一般的
是什么呢
是红橙黄蓝
红颜色
对应的是
特别重大
那种预警
然后依次类推
具体的我们来看看
每种类型
自然灾害
事故灾难
公共卫生
和社会安全类
那么它们
总体的情况是什么样呢
我们首先来看自然灾害
的一个情况
自然灾害
我们通常说
它可以分
天灾
和地灾
还有其他类型
在天灾里边也就是气象类灾害里
大家看
比较多的
我们会发现有这样几个
类型
像
洪涝灾害
还有干旱
第二类
地质类里
首先呢我们要看地震
可能还有其他的
相关地质类的灾害像
像滑坡
泥石流
等等
当然还有一些呢就是可能
在界定上
不太好把它放在哪块
也可能是
气象类灾害
比方海洋类的灾害
是不是也是气象类灾害
有些可能跟气象类灾害相关
但它又不是
跟陆地的
相关
所以把它
区分到其他类型里边去
这是2014和2015年
这两个年度的
自然灾害的情况
这是民政部提供的数据
这两年的数据
大家可以看到从死亡人数
经济损失
倒塌的房屋
转移的人数来看
总体来看14年的
灾情比较严重
而15年的灾情相对
有所下降
具体的大家可以
下面来去看
那在自然灾害里边
我们首先
需要给大家介绍的
就是洪灾
洪灾是
很多国家
更是我们中国
历史以来
最为主要的
一个类型的这种
灾害
有人说我们
中华民族就是跟
洪灾抗争的一个
历史悠久的民族
我们有很多
很好的传说
大禹治水
都江堰父子
李冰父子的治水等等
这些可以说都是跟
洪灾是密切相关
在近些年里边
我们国家
是发生的
每年都会有洪灾
但是规模特别大
我们不能忘记的就是
1998年的这个洪灾
这个洪灾当时
波及的范围是
非常的广泛
我们在
我们的全国的
范围内我们有
29个省市自治区波及
我们的波及范围非常广
有两亿多的人口
受到了影响
然后
灾难的损失也是非常大
这个灾难可以说是
非常大的一个灾难
值得我们去回忆和
吸取经验和教训
接下来我们来看的是旱灾
水旱灾害往往也是连在一起
往往洪灾
比较盛的年份说不定接下来就会有
旱灾的发生
旱灾之后说不定也会有
大涝
所以他们之间
有这种转化的关系
旱灾里边
我们通常说一般在北方
旱灾里边
我们通常说一般在北方
会去发生
但是也不排除
我们南方
某些地方会有
待会我们会有一张图会给大家讲
其实西南地区的旱灾
也还是比较突出的
我们南方04年的这个
大面积的一个旱灾
还有后来我们
西南地区的旱灾情况
也是非常严重的
大家可以看到
老农民面对旱灾的时候
那种手足无措
也是非常的突出
接下来一个非常重要的
气象灾害
那就是台风
我们国家
我们濒临太平洋
我们每年都会遭到这样一个
台风的
一个影响
十次左右
这张图片里边显示的就是
2014年威马逊台风
这一次的
实际上是显示当年就是那个
2006年那个桑美台风
袭经
我们国家的
台湾
和福建
沿海地区
这是我们国家台风的情况
应该说每年我们
都面临这样一些危险
在自然灾害里边地震
我们国家是
地震威胁度特别大的
一个地区
这里边有些数据大家可以看看
在20世纪里边
7级以上地震里边
我们国家的7级地震
占全球7级地震
35%
我们有
三分之二以上的省会城市
和100万人口以上的大城市
它们都
处在地震的
高风险区域里
有11个
我们的省市
自治区的这样一个
城市
那么它们也是处在一个
高风险的
地带上
还有就是
在世界上死亡20万以上的
大地震当中
我们国家是
犯了三次
这三次呢是在这里边
大家可以看在明朝
民间的
像这个陕西
华县的地震
83万人口的死亡
然后还有这个
1920年中国宁夏
海源的地震
23万人死亡
还有1976年唐山地震
24万人死亡
这些都是非常大型的
地震
这是我们国家地震带
的分布情况
它基本上分成
这几大区域
首先是台湾
这个周边的区域
甚至我觉得也可以把
福建沿线
这个也可以把它放在整个一个区域里
还有我们西南地区
西北地区
和华北地区
这么几大地震区域
大家还会发现近些年
比较活跃的地震区域是
可以说在西南地区
还有就是台湾地区
这是在上一个世纪
100年当中
发生6级以上地震
的一个分布图
红颜色的是8级地震
蓝颜色的是7级地震
黄颜色的是6级地震
大家可以看看
我们所在的家乡
是不是处在这样一些点上
其实这些点
大家可以看
是不是跟刚才那个地震断裂带的
分布是非常的
一致
是的
可能有些区域是非常安全
这是近些年所发生的几次
地震的图片
我们可以看
像汶川地震08年
2010年的玉树地震
还有2013年的芦山地震
还有就是
云南的
鲁甸地震
景谷地震
还有最近
在我们
春节前一天
台湾发生的高雄地震
这是泥石流的情况
大家看这是一张泥石流的图片
如果要有那种
叫动感的
那种泥石流
大家会看到
更加的震撼
可以说
一旦泥石流到来的话
你会发现
它比洪水到来
还更加排山倒海
那种
态势确实
让大家非常的这种震惊
那这是
在2010年8月
8号发生的这个叫
舟曲的特大泥石流
对舟曲的影响非常非常大
这是滑坡
平常我们可能看不到
滑坡的情况
这是当年在88年
成昆铁路的滑坡
现场的照片
大家可以发现
这次滑坡
有几万
立方米的这个
这种土
会滑下来
然后
导致了铁路的中断
扭曲变形
这是我们国家
自然灾害的一个分布
从这张自然灾害分布图上
可以看到
我们南方通常是
洪涝灾害比较多
北方通常是
旱灾会比较多
然后但是在南方西南地区
你看一样有旱灾
北方是不是只有旱灾
没有洪灾呢
也不是的
像东北地区
松花江地区
这个洪灾问题也比较突出
地震的分布
就跟刚才我们说的地震断裂带的
情况是
很相近的
而其他各种类型的
灾害分布
在这张图上大家可以具体去看
好那是
我们国家的防灾减灾
的工程分布图
从这个工程图里边
大家可以看到
我们南方
水灾比较多
我们的水库就会怎么样
比较多
大家有没有发现
我们国家水库的分布
可能不仅仅分布在南方
我们北方的水库
建的也非常多
北方
对于
洪涝灾害的防控
力度也并不小
当然还有其他的一些
防灾工程
像三北防护林带
等等那这些呢还有这个
沿海地区的这个
台风的一些
防控的一些工程
也会比其他地区的要更强
那这是
接下来
是我们国家
04年以来自然灾害
损失的一个情况
这是
人员伤亡的情况
从死亡人口的
情况来看
04年以来
我们国家
每年的这个情况
相对比较平稳
每年的情况
相对比较平稳
但是
中间有两年
是比较偏高的
一年是
2008年
一年是
2010年
这两年都跟我们
刚才提到的
地震
有密切关系
08年的汶川地震
10年的玉树地震
这个导致
那一年的
死亡人数会
攀高
那这是
经济损失的情况
从50年代以来
我们国家
自然灾害的经济损失
会随着我们经济发展
不是在降低
而是在提升
这样一个态势
跟全球的自然灾害
损失的情况是一致的
那么
00年以后
尤其是10年以后
这种情况
有波动
但10年以后
整体的我们自然灾害的损失
规模
大体上
可以说是在3000到5000之间
或3000到5000左右
这样一个过程
我们国家自然灾害的
特点
可以有这么几类
几个方面来进行总结
一个呢我们说是种类多
就是我们各种类型的自然灾害
在世界上其他区域
已经找不到了
在我们国家基本上也都有
第二个方面我们说
地域广
也就是说
自然灾害往往
它发生的时候
它会比其他的事件
一般的事件
往往波及的
地域要
广泛
那这里边就说
比方说去跟事故灾难比
除非是那种特大型的环境事故
波及的地域范围往往比较广
但一般的这种
事故比方交通事故
那可能就在一个局限的范围
但是
自然灾害一旦发生
可能它的地理区域
就会怎么样
就会更大
这是它一个
非常突出的一个特征
还有就是
发生的频率高
刚才我们也提到了一些
频率的问题
比方说
台风
我们每年有10次左右
可能有些年份还会更多
那接下来就是损失重
就是这些自然灾害
因为它
覆盖面大
波及的人群多
所以它
损失往往也会
比较大
经济损失尤其严重
所以这是它几个
非常重要的特征
-1.课程介绍
--1.课程介绍
-2.情景模拟与案例研讨-天津港特大爆炸事件
-3.中国危机形势分析
-4.中国自然灾害分析
-5.中国事故灾难分析
-6.中国公共卫生事件分析
-7.中国社会安全事件及其他危机分析
--第一讲内容
-第一讲 中国危机形态分析--8.随堂作业
-1.何谓真正的危机？
-2.危机的特点有哪些？
-3.案例分析-上海外滩踩踏事件
-4.何谓卓越的危机管理？
-5.危机管理的过程要求
-6.危机管理的分析框架
-第二讲 危机与危机管理要义--7.随堂作业
-1.危机管理系统的基本概念
-2.中国现代应急管理系统的演变
-3.中国应急管理系统面临的新问题
-4.完善中国应急管理系统的途径
-第三讲 中国危机管理演化--5.随堂作业
-1.情景模拟与案例研讨-5·18事件
-2.风险评估与危机治理
-3.中国社会稳定风险评估
-4.未来危机治理发展
-第四讲 风险评估与危机治理--5.随堂作业
-1.社会冲突管理的基本概念与谈判案例
-2.社会冲突谈判的准备（一）
-3.社会冲突谈判的准备（二）
-4.社会冲突谈判的开局
-5.社会冲突谈判的中段
-6.社会冲突谈判的后段与结果
-第五讲 社会冲突与危机谈判--7.随堂作业
-1.情景模拟
--1.情景模拟
-2.何谓危机决策
--2.何谓危机决策
-3.案例分析
--3.案例分析
-4.危机决策力提升
-5.危机领导力提升与测评
-第六讲 危机决策与领导力--6.随堂作业
-1.危机协调工作的制度安排与实际运作
-2.认识危机协调的已知规律
-3.我国危机协调工作面临的主要挑战
-4.组织学习
--4.组织学习
-第七讲 危机协调与组织学习--5.随堂作业
-1.危机沟通起源、演变与概念
-2.新媒体环境下的危机沟通
-3.危机沟通与网络舆情
-4.危机沟通与新闻发布
-5.危机沟通与大数据挖掘
-第八讲 危机沟通与新媒体--6.随堂作业
-1.古代风险及概念
-2.古代危机、灾害及概念
-3.《周易》思想与危机管理（上）
-4.《周易》思想与危机管理（下）
-5.和合文化与危机管理
-第九讲 传统文化与危机管理--6.随堂作业
-1.城市化与城市问题
-2.中国城市风险与危机
-3.中国城市风险与危机管理
-4.未来怎么办？
--4.未来怎么办？
-第十讲 中国城市危机管理--5.随堂作业
