当前课程知识点：公共危机管理 > 第五讲 社会冲突与危机谈判 > 1.社会冲突管理的基本概念与谈判案例 > 1.社会冲突管理的基本概念与谈判案例
好那同学们我们开始上课
今天这个主题呢讲社会冲突
社会冲突管理与谈判
大家可能会问公共危机的课怎么会讨论社会冲突
事实上这个危机啊
发生之后啊
会引发一系列的问题
其中最严重的问题恐怕就是有关社会冲突的问题
社会冲突一旦发生
一旦卷入任何人之间关系的问题
社会冲突一旦发生
一旦卷入人和人之间关系的问题
之后呢
往往让我们的危机变得更加难以解决
所以我们要研究危机的时候啊
不仅要看待事件本身
更要看待一个事件
所诱发的人和人之间关系的一种变化
恐怕这种变化最核心的一个部分就是关于社会冲突
所以我们今天借这样一讲跟大家
去讨论一下社会冲突管理和谈判
这样一个主题
好首先我们来看一下什么是社会冲突
社会冲突有一个简单的定义
大家可以看PPT啊
社会冲突
所谓的社会冲突啊
社会冲突
所谓的社会冲突啊
是基于不同的利益
身份价值
信仰规范等等
在个人和
社会之间产生的一种对抗性的社会互动过程
这个概念好像大家看上去比较简单
但事实上这里面所涉及到的几个
重要的要素我们讲利益
身份
信仰
规范
等等
却是诱发当今社会冲突的几个重要的因素
首先说利益
我想请教一下各位利益会诱发冲突吗
哪位同学
典型的中国课堂啊
利益显然会诱发冲突
如果我们做一下统计的话会发现当今
中国社会大量的冲突事件恐怕都是利益因素引起的
当然追逐利益本身并没有什么问题
易经当中也谈利益
元亨利贞
说一年四季经过春天的播种
夏天的耕作到秋天会有收获
说一年四季经过春天的播种
夏天的耕作到秋天会有收获
这叫利
利恐怕就是对人发展有帮助的要素就叫利
但是问题在于
实际当中还有一句话
叫做天下熙熙皆为利来
天下攘攘
怎么呀
皆为利往
意思是说
春天的播种夏天的
耕作到秋天的收获是有
春天的播种夏天的
耕作到秋天的收获是有
但是能有多少呢
但是逐利的人却很多
因此
常常大家会讨论利益分配的问题
就在于利是很有限
但是要企图分配这个利的人却很多
那么该给谁不该给谁呢
给谁多一点给谁少一点
恐怕这是诱发
冲突诱发我们说的纷争一个的重要的表现
你再比如说身份
那我再次请教一下各位
身份会诱发冲突吗
其实身份啊跟利益啊
有类似的地方
它本身也没有什么问题
但是身份背后所附带的权力
地位福利待遇机会机遇
却是诱发社会冲突的重要的因素
这是身份
价值信仰规范就更不要提了
现在我们讨论全球的一些纷争涉及到文明的一些冲突
恐怕都是跟价值信仰规范
有很多的关联
所以难怪大哲学家罗素曾经讲过
人类集团大规模
这个之间大规模的
对抗
仇杀
三个原因
第一个经济利益
第二个种族身份
第三个宗教信仰
所以研究社会冲突是当代治理非常重要的一个主题
非常重要的主题
涉及到的理论也非常多
所以今天我们这个借短短的时间来讨论它一下
当然今天更侧重一些实践
社会冲突管理
与谈判
但是它的理论
非常丰富
那么再来看看社会冲突发生的
基本的过程
社会冲突的发生显然它不是说是一蹴而就的
他在时间轴上有一个序列
我如果我们简单来看的话它可以分成
大概这么几个阶段
我如果我们简单来看的话它可以分成
大概这么几个阶段
有冲突的
潜伏阶段
触发阶段
升级阶段乃至严重对抗阶段
我请教一下各位
大家认为
如果有这样的阶段的话
我们应该在哪一个阶段去
如果有这样的阶段的话
我们应该在哪一个阶段去
介入社会冲突的管理是最有效的
潜伏阶段
潜伏和
发生之间
有没有人说严重对抗阶段
太晚了
大家觉得怎么会是严重对抗阶段再去介入呢
这样的说法是对的您觉得太晚了
但是问题在于
如果我们观察一下现在的社会冲突的事件的话
大量的事件都是在严重对抗阶段
才被关注才被介入的
这是管理学当中非常不幸的一个现象
但反过来大家说我要在潜伏阶段介入
潜伏阶段介入也有一些问题
潜伏阶段介入有什么问题呢
很难发现
还有什么问题
不知道问题在哪
不知道什么原因
还有什么
什么
没法评估它的后果有多么严重
不知道我们是不是应该采取行动
第一个我们观察不到
第二我们不知道什么原因
第三也不知道它的什么后果
事实上
如果我们观察一下政府的管理过程的话我们会发现
潜伏阶段正如各位所说的
社会说究竟会有什么问题呢
有时候很难观察到
第二
观察到了以后
原因是什么我们应该采取什么样的
治理行为呢
如果采取治理行为我们究竟应该投入多少
人力物力财力去介入它
其实这是管理之中的一些困境
而且从绩效上来看也有一些问题
为什么呢
你说我们管理风险
常常我们讲风险管理
你说我们管理风险
常常我们讲风险管理
我们把一个风险
防患于未然以致于它没有导致什么危机和突发事件
我们把一个风险
防患于未然以致于它没有导致什么危机和突发事件
社会会怎么去评价这个管理者呢
他会说你风险管理做得很好吗
如果你是个管理者你会体会到
你说今冬啊从来没发生什么流感
卫生部门说
是我们风险管理做的好
老百姓会怎么说
老百姓说今年冬天就没有病毒
哪里是你管理得好
老百姓说今年冬天就没有病毒
哪里是你管理得好
所以你的风险管理的绩效有可能得不到承认
以至于一个理性的管理者
不会采取
以至于一个理性的管理者
不会采取
更多的行为去介入到风险的治理过程
这是我们在绩效管理过程当中看到的问题
所以我们讲
严重对抗阶段太迟了
这个潜伏阶段有的时候在管理上还有一些障碍
那么刚才一位同学说了
说了一个更精确的时间潜伏和发生之间
那么刚才一位同学说了
说了一个更精确的时间潜伏和发生之间
我不知道你是怎么定义的啊
说了一个更精确的时间潜伏和发生之间
我不知道你是怎么定义的啊
这就更微妙了一点
但是我们讲
比较现实的就是冲突
刚有一些端倪的时候或者是
比较现实的就是冲突
刚有一些端倪的时候或者是
刚刚被触发的时候
刚有一些端倪的时候或者是
刚刚被触发的时候
这个时点的介入其实蛮关键
而我们管理的目标是什么
我们目标管理的目标是冲突
一旦有一些端倪要爆发的时候我们的目标是什么
从这曲线来看
目标是什么
防止冲突
升级
不要让这条曲线变得
这么陡峭
不要让这条曲线变得
这么陡峭
让它变得
平缓一点以至于社会冲突的发生
不会对社会秩序
平缓一点以至于社会冲突的发生
不会对社会秩序
产生严重的影响这是我们管理的目标
不会对社会秩序
产生严重的影响这是我们管理的目标
这是我们要讨论的
当然我们进一步要关心我们究竟有哪些手段可以管理社会冲突呢
大致分下类的话我们会发现社会冲突的管理手段大致可以分成五类
第一类
强制性的手段
强制性的手段
比如说出动我们的公安
出动相应的
武警的力量
出动相应的
武警的力量
恢复社会秩序
这是一个方面
第二啊还有一大类
比较柔性的手段
这就是我们所提到的
司法诉讼的方式
仲裁的方式
调停调节的方式
仲裁的方式
调停调节的方式
和我们今天着重要要谈论的谈判的方式
当然现代社会治理实际上要越来越强调
底下四个方面
柔性的办法
法律诉讼的办法
仲裁的办法
调停的办法和我们今天要讨论的谈判的手段
仲裁的办法
调停的办法和我们今天要讨论的谈判的手段
谈判的手段
当然我们今天还要讨论为什么说着重今天讨论谈判呢
其实我们要讲
这个强制性的手段
法律诉讼的手段
调节的手段仲裁的手段
在很多参考书上都有
但是啊在这个社会冲突
或者说社会治理方面的谈判啊
讨论的相对比较少一些
所以我们今天借这个机会
着重跟大家讨论一下
通过谈判
来化解危机的一些办法
特别是社会危机
因此就要善用谈判
来化解社会冲突的危机
因此就要善用谈判
来化解社会冲突的危机
社会冲突危机
当然怎么通过谈判来
化解冲突的危机啊
当然怎么通过谈判来
化解冲突的危机啊
今天我们想借助一个小小的案例来跟大家一块讨论
一块讨论
所以我们下面
看看这个案例
看看这个案例
案例我来帮大家念一下
帮大家
理解和加深认识
案例是这样
说西部某地啊有一名男青年
到东部某市来打工
你看打工是一件好事情
但是这名男青年却因抢劫杀人罪证确凿
被依法判处了死刑
死刑执行后
执法部门依程序
向其家属发出了
死刑通告和火葬通知
火葬通知
未料邮件虽正常送达
但在签收的时候却出了差错
什么差错呢
这个犯人在读高中的堂弟
把它给签收了
而且未将此事告知犯人的父母
你看发生了这么一档子事
咱们执法部门呢收到了
这个由堂弟接受的
回执以后
以为家人
没有异议
以为家人
没有异议
没有不同的意见
便将尸体进行了火葬处理
便将尸体进行了火葬处理
你看问题发生了
但是
执行者疏忽了一点
该名男青年家乡
特定的风俗习惯
该名男青年家乡
特定的风俗习惯
尸体是
不能火葬
你看咱们国家幅员辽阔
很多地方有不同的风俗习惯
包括殡葬习俗
因为我们除了火葬之外还有什么
水葬
天葬
风葬
揚灰了啊
风葬啊
可能也有海葬
还有什么
最主要的一种没说出来
土葬
还有一些技术含量比较高的
比如说崖葬
悬崖的崖
在这个悬崖陡壁上啊
凿出一些山洞
把这个棺椁啊
放置进去
还有呢就直接悬挂在怎么呀
悬崖边上
崖葬
但不管怎么样你看我们国家这么大
的面积呀不同地方的风俗习惯
但不管怎么样你看我们国家这么大
的面积呀不同地方的风俗习惯
殡葬习俗都不一样
的面积呀不同地方的风俗习惯
殡葬习俗都不一样
都不一样
那么这名男青年家乡
特定的风俗习惯
那么这名男青年家乡
特定的风俗习惯
尸体
不能火葬
不能火葬
那么他的父母在
得知尸体已被火化之后
那么他的父母在
得知尸体已被火化之后
立即从居住地
千里迢迢赶到该市
为什么
很着急很生气很恼火啊
社会冲突的发生往往就是因为这样的原因
像市政府力讨公道
赶到该市向市政府力讨公道
但是一切已经无可挽回为什么讲
尸体已经火化了
那怎么能够复原呢
所以向市政府讨公道政府说对不起很遗憾尸体已经
火化了
表示遗憾
那么家属啊于是很失望
失望之余还找来了二三十位同乡
集体到市政府前抗议
你看社会冲突啊
一触即发
眼看事件逐步恶化处理不当后果将
不堪设想
不堪设想
所以啊
我们讲市政府
于是紧急召开会议
针对目前一触即发的冲突
商讨该如何处置
如何处置
当然我们今天来讨论谈判
我们要着重讨论一下如何通过谈判来处置这样的事件
如何通过谈判来化解社会矛盾
缓解这个社会危机
缓解这个社会危机
首先讲这个案例啊
这个
课堂上讲的话其实是一个模拟的案例
什么叫模拟的案例啊
模拟的案例其实是需要大家
我们从当中从各位当中选出一些角色
模拟的案例其实是需要大家
我们从当中从各位当中选出一些角色
来进行一些
模拟和扮演
但是今天这个恐怕
模拟和扮演就不一定现实了啊
但是呢这个角色大家还是可以看一看
看看我们如果进行模拟和扮演的话究竟有那几个角色
我们先来看一看
角色大概分成两个小组
第一个小组啊
四个人
我们姑且就把它称之为政府小组
大概有这么几个角色
第一个
有一名副市长
我们讲有决策权力
大家可能会问你说
这个事件就需要一名副市长出面吗
可能需要
也可能不一定
但是呢我们讲
总之这个案例当中有一个决策权力的领导
要参与到这个
谈判过程
副市长
另外呢还有三名谈判专家
副市长
另外呢还有三名谈判专家
当然大家说谈判专家这个词啊
似乎太陌生
那什么叫谈判专家呢
其实是谈判理论当中的一个概念
其实大家也不要把它神秘化
从实践的角度来看啊如果你是某个部门很有经验的同志你都可以担任
谈判专家
从实践的角度来看啊如果你是某个部门很有经验的同志你都可以担任
谈判专家
比如说你来自民政部
你说我对这个殡葬的
这个管理的条例啊非常熟悉
对这个谈判很有帮助
那你就可以是谈判专家
你说我是来自信访部门的
多年接触这一类的信访事件
具体怎么样去谈
有哪些可以依托的政策
我非常熟悉那你也可以是谈判专家
所以谈判专家只是个名词代表你很有专业能力
当然你可以是来自政府的不同部门
这是第一个小组
其中啊我们说第一个谈判小组中谈判专家三
格外有特色
我们说谈判专家三是什么呢
他说深谙当地习俗和家属较为熟悉
哪个当地啊
男青年家乡这个当地
深谙当地习俗
和家属较为熟悉
这是谈判专家三
第二个小组啊
就更有意思
家属小组
我们有这么几个角色
你看有父亲
有母亲
还有大姨还有二叔
有时候我们课堂上挑选角色很有意思啊
说谁愿意扮演那个角色啊
大家争先恐后想扮演的不是大姨就是二叔
当然也发挥了非常积极的作用
但是今天啊我们不是模拟了
就我给大家讲一下这个案例
大家看一看
他们会发什么样的作用
产生什么样的影响
-1.课程介绍
--1.课程介绍
-2.情景模拟与案例研讨-天津港特大爆炸事件
-3.中国危机形势分析
-4.中国自然灾害分析
-5.中国事故灾难分析
-6.中国公共卫生事件分析
-7.中国社会安全事件及其他危机分析
--第一讲内容
-第一讲 中国危机形态分析--8.随堂作业
-1.何谓真正的危机？
-2.危机的特点有哪些？
-3.案例分析-上海外滩踩踏事件
-4.何谓卓越的危机管理？
-5.危机管理的过程要求
-6.危机管理的分析框架
-第二讲 危机与危机管理要义--7.随堂作业
-1.危机管理系统的基本概念
-2.中国现代应急管理系统的演变
-3.中国应急管理系统面临的新问题
-4.完善中国应急管理系统的途径
-第三讲 中国危机管理演化--5.随堂作业
-1.情景模拟与案例研讨-5·18事件
-2.风险评估与危机治理
-3.中国社会稳定风险评估
-4.未来危机治理发展
-第四讲 风险评估与危机治理--5.随堂作业
-1.社会冲突管理的基本概念与谈判案例
-2.社会冲突谈判的准备（一）
-3.社会冲突谈判的准备（二）
-4.社会冲突谈判的开局
-5.社会冲突谈判的中段
-6.社会冲突谈判的后段与结果
-第五讲 社会冲突与危机谈判--7.随堂作业
-1.情景模拟
--1.情景模拟
-2.何谓危机决策
--2.何谓危机决策
-3.案例分析
--3.案例分析
-4.危机决策力提升
-5.危机领导力提升与测评
-第六讲 危机决策与领导力--6.随堂作业
-1.危机协调工作的制度安排与实际运作
-2.认识危机协调的已知规律
-3.我国危机协调工作面临的主要挑战
-4.组织学习
--4.组织学习
-第七讲 危机协调与组织学习--5.随堂作业
-1.危机沟通起源、演变与概念
-2.新媒体环境下的危机沟通
-3.危机沟通与网络舆情
-4.危机沟通与新闻发布
-5.危机沟通与大数据挖掘
-第八讲 危机沟通与新媒体--6.随堂作业
-1.古代风险及概念
-2.古代危机、灾害及概念
-3.《周易》思想与危机管理（上）
-4.《周易》思想与危机管理（下）
-5.和合文化与危机管理
-第九讲 传统文化与危机管理--6.随堂作业
-1.城市化与城市问题
-2.中国城市风险与危机
-3.中国城市风险与危机管理
-4.未来怎么办？
--4.未来怎么办？
-第十讲 中国城市危机管理--5.随堂作业
