5.2新闻自由的社会控制在线视频

同学们好

欢迎大家来到新闻学概论课堂

今天的主题是新闻自由的社会控制

恩格斯在著作中多次使用过

绝对的新闻出版自由一词

但他指的是排除了国家干预后实现的通过报刊充分表达意见的权利

换言之

新闻自由是有条件的和相对的

对新闻媒介的社会控制有四种正规的途径

一司法控制

即国家以法律来监控新闻媒介

二行政控制

即行政部门以各种规定 税收来控制新闻媒介

三资本控制

即大公司垄断媒介市场

使新来者难以进入

四媒体的自律

当然

世界上任何国家

对新闻媒介最具威慑的社会控制是来自公众

即公众乐意还是拒绝接受媒介

为防止滥用新闻自由危害国家和公众

各国的新闻法规对新闻报道和评论做了一定的限制

我国宪法规定

中华人民共和国公民有言论

出版 集会 结社 游行 示威的自由

同时又规定

中华人民共和国公民在行使自由和权利的时候

不得损害国家的 社会的

集体的利益和其他公民的合法自由和权利

据此

我们认为

从法律的角度考量

新闻自由要受到以下的社会控制

第一涉及国家利益的问题

新闻自由要受到控制

第二涉及社会利益的问题

新闻自由要受到控制

第三涉及公民和其他组织合法权益的问题

新闻自由要受到控制

下面呢

我们就一起来谈谈战争

这种人类非常态的状况下

政府对新闻自由的管控吧

哈罗德•拉斯韦尔

美国政治学家

他的著作《世界大战中的宣传技巧》

对第一次世界大战中

英 法 德 美等主要交战国的宣传策略及其效果

进行了分析

在战争中

掌控传媒

与新闻界一直以来追求的新闻自由

显然成了突出的一对矛盾

同时

战争中的各利益方

特别是在现代化信息战争中

更要考虑的是将传媒作为军事战略的一部分

利用传媒的传播渠道

使报道内容

为其战争胜利创造有利的舆论环境

比如说

1944年

时任盟军总司令的艾森豪威尔将军就说过

军事行动中的头等大事

是不让敌人得到任何价值的情报

而报界和广播界的头等大事则是尽可能扩大宣传

因此

军队的工作就是要努力在这两种有时相悖的想法间进行协调

这段话此后一直被美军奉为在战时进行新闻管制的一项原则

并被写进了美军的联合作战条令中

而1994年美军出兵海地战争

常常被视为

战时新闻报道自由流通的典范

在入侵海地的军事行动开始前

美军方将绝密的作战计划透露给媒体

同时覆盖全球的美国三大电视网

获准对美军的战争准备进行跟踪报道

甚至可以报道现场美军进攻海地的军事演习

就在行动前两天

CNN的电视记者就五角大楼与媒体的谈判

进行了12小时的连续直播

内容甚至还包括媒体是否能够提前12个小时候

候在酒店

在开战前6至8小时进行新闻管制等问题

电视直播对此次战事产生影响的关键是在9月18日下午

距离美军确定的登陆时间还有几个小时

CNN上播出的美空军

飞机飞离布拉格堡前往太子港的画面

这让正犹豫是否签署和平协议的赛德拉斯

最终代表海地军政当局与代表美国的卡特签了字

其实

CNN一直是海地的情报来源之一

美军前往太子港消息的适时与生动的报道

直接导致赛德拉斯做出了下台的决心

而这正是美军实施战时新闻管制的又一种有效方法

通过控制新闻消息来源

营造看似开放的信息自由流动

由此可见

美军在战时实行新闻管制时奉行的原则是很明确的

使新闻在经过管制后变成帮助赢得战争的有利因素

利用媒体使这些新闻能最大程度地争取国际和国内的舆论支持

保证军事行动的顺利实施。

进入后新闻业时代

媒介形态结构的革命性变革

给新闻控制带来了前所未有的挑战

尤其是微信等新型信息交互方式的出现

有效增强了社会的信息能力

相对降低了政府组织的信息实力

由于整个新闻传媒行业结构发生了巨大变化

以网络媒体为基础的新兴媒体机构

在整个传媒行业中占据了越来越重要的位置

所以

与传统新闻业时代相比

后新闻业时代呈现的最大变化是

新闻控制客体对象范围的扩展

由原来单一的传统的职业新闻传媒主体

报社 广播电台 电视台

扩展为传统媒体组织化新兴媒体 自媒体

还有既不是职业新闻传播主体

又不是民众个体传播主体的其他类型的组织或群体传播主体

即脱媒主体

这让新闻媒体报道失范现象造成的影响会更大

也更加需要加强法律规制

比方说

有一些媒体机构和新闻采编人员

违反职业道德

滥用新闻采访报道权

通过敲诈勒索达到获取非法利益的目的

更有甚者捏造虚假事实

对他人进行侮辱诽谤

这些行为严重损害了新闻队伍形象

侵蚀了新闻媒体的权威性和公信力

必须要受到法律 法规的规制

世界上没有绝对的新闻自由

只有相对的新闻自由

新闻自由必然要受到社会的调控

使之在国家利益和法制允许的范围内发展

好 今天的课就讲到这里

谢谢大家