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各位同学大家好

欢迎回到公共事务伦理的课堂

我们今天是第四节

关于公权力

所以我们今天的题目是

公权力有什么权

同意的正当性及其边界

前面的两节课呢我们讲到了

公共事务伦理的基础

主要是关于公与私的关系

那我们会看到在判断公私关系的时候

有两种最基本的思维方式

一种呢是以个人作为道德的目的

而所有的公共事务

其实只是个人契约的一个延伸

另一级呢就是以整体

作为一个不可分的道德目的

而个人和部分都要服从于这个整体目标

在这样的基础上

我们上一节课呢谈到了公共精神

公共精神就是

人对他人负有什么样的道德责任

我们提到在不同的伦理判断中

其实都有两种最基本的道德责任非常重要

一个是生命一个是真实

其中呢功利主义

可能是从社会的长远效益

这样的方式来论证

而更强的一个判断

康德其实他给出了自由道德

是基于人是目的这样一个基本判断

来阐述公共精神

也就是我们个人对其他人

负有什么样的道德责任呢

他其实只是基于人是一个理性存在物

所以他有自由意志

从而呢就值得我们有最基本的尊重

这样我们会发现

在每个人对他人的道德责任中

最基本的是第一生命权

第二 就是真实的面对彼此

所以这样的一种公共精神呢

是以自律为基础的

这是我们前面两节课所讲到的

公共事务伦理的基础

也就是我们后四节课呢

主要要进入到制度伦理

制度伦理会包括四个问题

第一是公权力是什么

这就是我们今天课程的内容

第二呢是市场是什么

另外有两个很重要的正义观

一个是程序正义

一个是分配正义

所有的制度伦理都和我们前面

所提到的公共事务伦理的基础

是有所相关的

所以我们今天呢要讨论的问题就是

政府是什么

它的正当性在哪里

政府又有什么权力

这个权力的边界在哪里

好 那我们就先从一个问题

来听听同学们的意见

我们知道公权力呢它有强制性

但是显然仅仅有强制性是不够的

所以公权力一定呢要有自愿的服从

那为什么我们会自愿地服从于

这样的一种公权力

换言之就是公权力它的正当性

会来自于哪里

那我想先听听各位同学会怎么来看待

就是你认为公权力的正当性

可能会来自于哪里

亚洲你先说吧

我想 判断公权力是否有正当性

要最理想的状态应该是

看它有没有建立在基于同意的

契约基础之上

但是在实践中因为可操作性的原因

其实我们更倾向于通过

公权力的绩效

来判断它是否具有正当性

比如说现在一些新建国的国家

如果它的政府的绩效非常差的话

那么即使它是用选举民主的方式

选举出的政府

但是我们仍然会去质疑他的政府

是否具有正当性

好 谢谢

所以亚洲你说到

可能现在政府呢有一个很重要的正当性

是来自于被统治者的同意

但是如果这个同意

比如说它是没有其它相应配套

比如说它的绩效很差

那么仅仅有同意的这种形式

能够证明他的正当性吗

所以其实你提到

另一个就是绩效正当性本身

而且这两个呢有什么关系

那我们听听其他同学

那康睿你怎么看待

首先我想就是回应亚洲的一个观点

我认为无能呢不代表非法

然后刚才亚洲说到了政府绩效的问题

可能更多的是出于经济绩效 对吧

是不是经济绩效 我想

我觉得政府它本身具有自己的职责

而它如果履行好了自己的这些职责

都属于它具有绩效

比如说维护社会秩序 保障安全

然后呢领土和主权的完整

包括公民福利的保障

还有经济绩效之外

它还具有这么样的一些职能

我认为如果是绩效的话

它可能是多方面的

政府的绩效做得好呢

确实可以增强它的合法性

但是我认为呢如果他的这个

某一项绩效如果做的不好

并不能直接可以推导出

这个政府是非法的或者是不正当的

然后另外呢

我认为公权力的正当性来源呢

我认为至少有两点

第一个是人民授权

相比于同意呢我更喜欢

个人更倾向喜欢于授权这两个字

因为我觉得授权的这个过程

就相当于默认的同意

就是同意了才会去授权这样的

然后呢通过授权呢

还可以明确一个就是公权力政府的来源

是来源于人民

第二个呢我觉得公权力来源的正当性

可能是这个民主革命

因为从历史上来看

全世界有一个从这个

皇权君权的这样的一个

可能是用政府这个词可能不恰当

这样一个权力组织形式

过渡到现代政府的这样一个过程

契约型政府的过程

所以我认为在历史进程中

那些推翻了皇权君权的

这个独裁统治的建立现代契约政府的

这样一个民主革命的形式

也是公权力的正当性

所以你自己呢是提到了两个

一个其实跟亚洲说的类似

只是你觉得

同意它其实需要有一种形式

所以你认为这个同意呢

需要有一个授权的形式

才能表示我们同意

另外就是你还提到了

这种民主革命的正当性

那你在回应亚洲的时候

其实我们发现就是有两个概念

一个是正当性一个是合法性

它英文的话

合法性就是legality

也就是说它是一个合法律性

而正当性我们用这个英文legitimacy

就是说政府呢是否得到认可

所以我们会发现

政府当它具有这个法律形式的时候

它本身就有了合法性

但是正当性呢

可能会来源于更多的维度

除了它的法律性之外

就像这个亚洲提到

那绩效也是一种正当性的来源

所以它不同的正当性

这种来源之间有什么样的关系

以及呢正当性比如说

你提到像之前的皇权的正当性

天授神授

它其实也是一个正当性的来源

但是也许随着历史的变迁

这种正当性有一个转化

所以你们都提到了

在现代这种同意授权的正当性很重要

那子阔你的认识呢

我认为那个公权力的正当性

应该是来源于公民权利的让渡

一方面公民出于自我保护的需求

他愿意把自己的一部分权利

来让渡给公权力让渡给集体

来保证自己的生命或者财产

不至于陷入一种弱肉强食

或者是一种战争状态

来寻求自我保护

另一方面它还有自我发展的一个需求

把个人的一部分权利让渡出来

然后来取得整个集体的进步和发展

然后能让个人的发展

也能享受集体发展的一个红利

我认为正是基于以上两点考虑

会有一个公民权利的让渡

从而形成公权力的正当性

嗯 所以你说到了让渡

实际上也是在指的

由公民权形成政府的这个过程

所以你觉得这个公民权利呢

你似乎提到了一个这个权利的来源

你说是由最后是由公民让渡出去

也就是它本身呢是

本来是属于这个公民权的

而且你还提到了

就是我们为什么要去让渡权利

所以其实你说

也许我们基于需要享受一些

集体才能够去实现的目标