当前课程知识点：公共管理前沿——社会企业家精神 > 第三讲 社会企业 > 社会企业内涵、外延及特征 > Video
首先我们看到底什么是社会企业
社会企业的内涵是什么
外延是什么
有什么样的特征
这是我们给社会企业做了一个定义
只是说诸多社会企业定义之一
为什么
因为现在大家对社会企业的概念
争议特别大
那我认为
这是我和王明老师我们写的一篇文章
它是强调
社会企业是游走于公益和盈利之间
采用市场手段来解决社会问题的
来实现公益目标的一种组织形式
行为模式或者思想理念
它是社会治理体系的有机组成部分
我当时就把它放在
整个社会治理体系框架当中去考虑
我们也都知道社会治理是什么
就强调多元主体
这多元主体包括政府
政府是目前最重要的社会治理主体
但是除了这种治理主体之外
还有社会
社会组织
社会组织都有哪些类大家知道吗
就NGO
那我们在我们国家
到民政部登记注册的NGO有三类
一类是基金会
第二类是社团
第三类是民办非企业单位
现在要改名字了改成社会服务机构
比如说民办医院 民办高校
都是属于民办非企业单位
这三类是在民政部门登记注册的
那么这三类的特点也各有不同
比如基金会是干嘛的
筹款 发款了
它也会在做项目
社团是干嘛的
社团是会员的联合
大家组成一个比如说罕见病
患者及家属骑友会 联合会
这是一种
还有比如说
中国行政管理学会
就是学术性社团
还有中国电力企业联合会
这是行业性社团
还有那种专业性社团
比如说律师协会
那属于这个专业职业类的社团
民办服务机构
社会服务机构是为社会提供服务的
这三类机构
这三类机构有一个共同特点
我们国家法律要求
是在民政部门登记注册
再一个是不以盈利为目的
什么叫不以盈利为目的呀
就你可以赚钱但是不能分红
一分红那就犯错了
这是一个重要的主体
那么第三个企业
企业是不是社会治理的主体呢
我们说是
企业也在参与社会问题的解决
但在参与的程度
可能会和社会组织有所不同
政府和社会组织
为这个社会治理提供的
都是公共产品或者是准公共产品
而企业它提供更多的是什么
私人产品
咱们学过公共物品理论了
是吧 已经
企业 市场提供更多的是私人物品
那么社会企业它是非盈利的制度创新
当然它也可以称为企业的一个制度创新
但是我们更多的强调它的非营利特点
它是社会组织靠近市场那一部分
交叉那部分
社会企业它既是一种组织形式
比如说在有的国家
社会企业是一种注册的实体
它也可能是一种行为模式
比如说我在我的机会当中
我有个项目
这项目呢我能够自我可持续
我不需要依赖捐赠
它也可能是一种思想理念
就这样一种观念
我在追求商业价值的时候
我也要考虑社会价值
这是
有一个学者他对社会企业的一个定义
这里特别强调的是一个资本不分红
不以盈利为目的
定义特别多
这里时间关系不再一一例举
但是目前对社会企业的争论
有这么围绕着三个方面进行争论
当然这个争论随着时间的发展
也有一个变化
比如第一个争论
社会企业能不能分红
尤努斯是坚定的左派
他认为社会企业不能分红
说你分红的话就是企业了
但是他并不认为分红会有错
他说如果你能做得好 还能分红
还能解决所有问题
可以啊 很不错
你可以转成企业去分红没问题
但你不能贴上社会企业这样一个标签
尤努斯当年和达能的老总这个协商
最后成立了一个格莱美达能酸奶
这个格莱美达能酸奶
它和达能的老板交流的时候就说
我要做一个酸奶
这个酸奶呢要求是不分红的
我们专门卖给孟加拉的孩子们
穷人家的孩子们
因为他发现孩子营养不良
那么他在这酸奶当中
加了很多营养往里面
他说那你买市场的酸奶也可以呀
但是那个贵买不起
他这酸奶后来那个有一个
就是课题组的一个同事回来之后
他拿了一小盒酸奶
那盒酸奶就五毛钱
低于市场价的
他说但是我不能分红
为什么
因为你要分红的话
这个价格又上去了是吧
他像是把你这个分红的空间
给让利给让开了
所以你这成本才会下来
你这个价格才会下来
就成本加利润等于价格吗
你利润不要了不分红了
这价格才会下来
穷人才会买得起
当时达能老总就说同意了
但是尤努斯回家之后心里就很纠结
他说达能老板到底听没听懂我的话呢
因为他是孟加拉人
英语不是那种标准的伦敦腔
后来他就给达能写了封信
他把他意思再表达了一下
说我不知道我的英语您听没听懂
我是说我们一起合作办的
格莱美达能酸奶
要盈利但是不能分红
后来达能老总给他回复那个邮件说
您的英语讲得很好我听明白了
我知道不分红
OK 不分红 就这样子
就是尤努斯是铁杆的强调不能分红
但是也有一些
香港有一家社会企业
叫黑暗中的对话
在北京也有在上海也有
它有很多这种模式
它特别强调分红
但是我不分红
谁会来投资有热情来做呀
还有一个就是温州携职旅社
携是就携程那个携
职是职业的职
他就发现很多大学生毕业找工作
异地找工作
但是住不起旅店
最便宜的连锁
比如说什么七天啊或者如家呀
一晚上也得一百多块钱
你找工作 面试啊笔试啊几轮下来
可能就好几千
但是没有这个钱怎么办
他就专门做了一个携职旅社
大学生可以在那住 很便宜
比如说几十块钱一晚上
如果你今天帮助打扫卫生
就不要你钱了
有志愿这种代工制
志愿服务可以抵扣你的这个房费等等
他又后来越做越大越做越大
他就在一次会上说我得分红
不分红我老婆也不让
因为我要买房子
我要给孩子准备上学的钱等等等等
就这很现实
那也有个人认为呢
要限制比例分红
就是要分红但你不要全分红
就是携职旅社它也没有全分红
它会拿出一部分钱去捐出去了
比如说给大学生的成本降低
利润降低
像欧洲的合作社它有利润
但是它强调限制利润
比如说它利润
有一个超市
它专门卖有机农产品
它是一个社会企业
但它强调我的利润要控制在5%
我一旦我的利润超过5%的话
我就降价
那他始终要保证利润不是高利润的
那么现在
关于左中右有什么样的变化呢
比如说我原先是坚定的左派
但我现在在向中间派靠拢
我觉得可以有一点分红
有些右派呢
也开始有往中间发展的趋势
但是目前来看更多是一种包容形态
所以在韩国的社会企业守法当中
它规定了社会企业和准社会企业
按照分红比例不同
你可以是
香港呢是规定了四个级别的社会企业
就对社会企业进行分级
第二个争议是关于组织形式
那社会企业是企业呢
还不是企业
还是事业单位
我看了微信有一个贴子
说是所有的保险 保险行业
都是不需要认证的社会企业
那这范围就更大了
那到底什么是社会企业
社会企业形式是什么
在深圳的认证
前提就是你得是企业
在有的地方呢
是你企业也可以
民政部门登记注册的社会组织也可以
那到底是什么
现在强调多元化
为什么
因为我们国家登记制度是有限制的
你不是想成立社会组织
就能成立社会组织的
相反成立企业比较容易
所以有很多的组织它是
以工商名义来注册的
那目前我们还是比较包容的
就你什么形式都可以
但我要看你背后的这种运作机制
你是不是社会价值和商业价值
同时平衡的
税收优惠 要不要有税收优惠
有的人强调一定要
有的人认为我们不要
社会企业不是弱者
我们是强者
到底要不要
事实上这样是已经有定论
它应该由它的组织形式来决定
尤其是在我们国家
税收优惠政策并不是很完善的时候
比如说你成立高新企业
有税收优惠还比较划算
但是你成立民办非企业单位
非营利组织
它就没有这个优惠
你要是一个小微企业有优惠
但你是社团没有优惠
你得专门去申请优惠的资格
那很麻烦的程序很繁琐
所以要不要这优惠
我们要看你的组织形式
按照国家的现行的法律政策来
这是一个社会企业的光谱
是欧洲的社会企业研究网络
它们提出来的
社会企业的社会指标
一会我们还会再讲
它是强调社会
非盈利组织和合作社之间的一个交叉点
这中间是社会企业
所以社会企业当中
既有合作社也有非盈利组织
我最喜欢或者这个
属于知名度特别高的一个光谱
社会企业光谱
它强调整个社会
整个就是从这个企业到非营利组织
是一个连续的
边界并不是那么特别清晰的一个光谱
在这里面最左侧是传统的非营利组织
它是强调我就是依靠捐赠
如果没有捐款就完蛋了
比如说郭美美事件出现之后
那么我们国家的捐赠额大幅度的下降
很多基金会
很多社会组织依赖捐赠的社会组织
它的活动就缩水了
当年金融危机的时候
福特基金会那个钱也缩水了
就是它是有这样的一个依赖性
最右边是传统的纯粹的盈利企业
这个盈利企业的特点是什么呢
就以盈利为目标
就是马克思所说的
卖雨伞的希望天天下雨
卖玻璃的希望天天下冰雹
卖棺材的希望天天都是战争和瘟疫
这就是他们
我们后来他们发现
有单纯的就强调盈利
赚不了钱
你的形象就完了
比如当年的杜邦
被人称为杀人公司
因为它做实验 化学实验
然后爆炸
然后被人称为这个杀人公司
洛克菲勒集团做能源的
被人称为强盗大王
它的形象特别恶劣
它们就开始反思
不行 我得强调
我得为员工承担责任
我得考虑到这个劳动者的权益
所以就开始强调企业社会责任
强调消费者有知情权
消费者的责任员工的责任
社区的责任环境的责任
这是在往中间过渡
那么左侧的传统的非盈利组织
也开始走向创收
不能单独的依赖捐赠
我要通过创收
来获得可持续发展的这样一个动力
在向中间靠拢
那么最后就到社会企业了
所以我们看社会企业是
社会的可持续性
和经济可持续性的一个平衡
它是可持续的平衡
那这种平衡它中间并不是完全的
界限清晰的
比如说现在很多人
都把企业社会责任看成了社会企业
这是错误的
但他一说也能说出道道来
像是什么呀
因为二者是有共性的
但它又是有一定的差别的
那什么是社会负责型企业呢
实际上就是企业社会责任的升级版
企业社会责任开始强调公共关系
在强调企业公民
那么一直到ISO26000
它受到这个也比较多
但它强调全面履行社会责任
所以对那些企业
特别强调三重底线的企业
它的社会企业特征也会比较多
那它是不是社会企业呢
我认为还不是
它仍然是企业社会责任的升级版
它和社会企业已经很接近了
或者可能说
它可能是社会企业要经历的一个阶段
但它不是社会企业
现在来自实践的人们
往往愿意把社会企业造个筐
社会企业是个筐
什么都能往里装
那从学术研究
从政府政策制定的角度来看
这很不利于我们管理
那什么都是社会企业
那到底该怎么管
对于学术研究更是如此
我怎么去界定我的研究对象
不好去界定
所以我认为社会企业应该是
和其它的组织类型有一定的相同点
但它一定有着它的特殊性
这个特殊性是什么
这是我自己画的
我自己在做博士后报告的时候
我当时就设计了这样一个坐标谱系
我发现咱们是公共管理MPA
咱们学公共管理学了
我们都知道
公共管理的理论发展沿革
经历过几个阶段
第一个阶段是科学管理时期是吧
科学管理的理论
然后是什么
行为科学 决策理论 系统全面理论
新公共行政新公共管理新公共服务
大家看这种理论的发展
像是有一个特点的
什么特点
它始终在公平和效率的两个理性
我们一个是价值理性
一个是科学理性
效率是科学理性
公平是属于价值理性
那么这个学术的发展
像是始终在
价值理性和科学理性当中来回的摇摆
比如说科学管理强调的是什么
效率
科学理性
然后行为科学强调什么
它还是强调效率
但是在强调效率过程当中
它考虑什么 人
考虑人的感受
考虑到非正式组织的存在
系统权变
它把所有的理论都装一起了
那我们再看新公共行政
强调的是什么
新公共行政说那些太强调效率了
而公共行政是什么
应该是公正的
强调公平的
像是在往公平这方面去纠正
然后有新公共管理
新公共管理理论和运动
是不是又把它又往效率方面又拽了一下
说你要建那种花的钱少干的事多的政府
要顾客导向要有市场机制
又在往效率上偏一下
然后新公共服务呢又给它纠正了回来
还要有公正
像在这样一个过程当中来回的摇摆
同样企业和社会企业
也是在这个过程当中
进行纠正的一个产物
我们看企业强调的是效率
但是企业并不仅仅强调效率
CSI是不是就在向公平的一方面过度啊
我这个企业不仅仅是股东的
我要考虑我的员工
考虑我的消费者考虑到我的环境
我的后代子孙
考虑到我的社区
就是开始在往公平这方向去发展
作为非盈利组织
很多非盈利组织是不考虑效率的
考虑需求
它不出钱我要给它帮助
因为我有能力去付费
那我要考虑这种公平
他不强调效率
但是社会企业
要在公平和效率当中
去找到一种平衡点
这是我的一个理论的这个线索
这是我自己的逻辑
那实际上我们可以看到
目前传统的NGO还需要有
因为确实有很多人
他是需要别人帮助
他不能付费的
但是我们也要去挖掘
能够用市场机制去解决
去更好地帮助
解决社会问题的这些人
就是社会企业
是这样一个逻辑线索
所以说我们社会企业这四个特征
哪个特征最重要
大家觉得这里面哪个特征最重要
都很重要
这四个特点是不可或缺的
如果有一个企业它说
有一个社会企业它说
我是社会企业
但是我经营不下去了
这意味着什么
它不是成功的
所以我觉得社会企业本身
它是一个有竞争力的
它一定是有竞争力的
这种竞争力来自于
第一点第三点和第四点
它是能够创新它具有创新性
它有可持续性
它有一个社会企业家
社会企业家是擅长经营的有情怀的人
所以现在很多社会企业
一上来就是讲情怀
这种情怀特别重要的
他说我有一颗红心
社会企业家一定要有一颗红心
但你说你是红心呢还是黑心啊
能不能看得出来
大家都结婚了
你的配偶爱不爱你
能不能看得出来
他爱你的那颗心有没有
能看出来的
怎么看出来
他平时对你的这种交流
两个人的互动
有一口好饭他说先给了你
最后一碗粥给了你
这就是爱是吧
社会企业也是一样
这个红心是可以衡量的
怎么衡量
韩国呢他们特别喜欢
邓小平大人的一句话
就是不管黑猫白猫
能抓到耗子就是好猫
所以它们把社会企业
称之为是白猫
他们写了一本书
封皮儿就是一只白猫
他们的理想是
让更多的黑猫变成白猫
但是不是白猫他们有一个衡量标准
然后还会有一个社会信用的评估
这是可以测量出来的
特别有意思
-宣传片
--宣传片
-大纲
--Video
-为什么需要社会创新：人类何以应对全球性挑战
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-什么是社会创新：解决社会问题的新方法
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-社会创新的价值：经济学、社会学、管理学的视角
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-国际社会创新发展趋势
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-中国社会创新发展趋势
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-对话南都公益基金会秘书长彭艳妮女士
--1
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-第一讲 社会创新的兴起与发展趋势--课后练习
-引言
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-免费午餐的案例
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-社会企业家精神是什么（1）
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-亚拉文眼科医院的故事
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-社会企业家精神是什么（2）
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-社会企业家精神可以培养么？
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-如何从社会角度培育社会企业家精神
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-如何从自身出发培育社会企业家精神
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-对话山水伙伴文化发展公司郑岚女士
--1
--2
--3
--Video
-第二讲 社会企业家精神——社会创新的核心--课后练习
-引言
--Video
-社会企业内涵、外延及特征
--Video
-社会企业的认证及创新逻辑
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-社会企业的生成、机遇和挑战
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-社会企业案例分享——鸿芷企业（上）
--Video
-社会企业案例分享——鸿芷企业（下）
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-第三讲 社会企业--课后练习
-规模化与社会影响
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-历史的重新开始
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-社会创新一触即发
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-社会创新促进社会转型与进步
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-中国社会创新的新气象和机会
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-何为”集合影响力”
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-集合影响力的实践案例
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-案例讨论：集合影响力在农村学前教育中普及的实践
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-邓老师点评：规模化与小而美
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-第四讲 社会创新--课后习题
-社会创新的理论模型
-社会创新的维度与方法
-社会创新的新工具
--社会创新的新工具
-讲座：社会创新的设计思维
--系统性思维
--设计思维
--扁平化思维
--系统性分析
--系统性设计
-补充案例
-第五讲 社会创新的工具与方法--课后习题
-什么是社会创新
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-社会创新的基本特征和社会创新七步走
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-分析社会问题注意的四点和社会创新第一步
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-社会创新第二/三步
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-社会创新第四步、第五步
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-社会创新第六步、第七步
--Video
-第六讲 社会创新七步走--课后习题
-1. 社会创新中的政府
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-2. 社会创新中的企业
--Video
-3. 社会创新中的基金会
--Video
-4. 社会创新中的公众
--Video
-5. 社会创新中的孵化器、加速器和网络资源
--Video
-6. 中国社会创新生态系统的问题与挑战
--Video
-7. 友成基金会简介
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-8. 如何打造社会创新生态——研发倡导
--Video
-9. 如何打造社会创新生态——实验孵化
--Video
-10. 如何打造社会创新生态——资助合作
--Video
-11. 友成影响力渠道
--Video
-第七讲 社会创新的生态系统--课后习题
