社会创新的新工具在线视频

那最后

我们给大家介绍一些

社会创新领域

一些最前沿的一些新的模型工具

那首先给大家介绍的

是这些年非常流行的一个新的工具

也是在PPP的这种大的背景之下

的一个工具叫社会影响力债券

不知道大家听说过这个工具没有

其实PPP大家应该都很熟悉了

那其实PPP包括政府购买服务

大家都听说过很多

可是在这个里面就会产生一个问题

就政府有时候采用这种模式花了很多钱

其实效果也未必好

购买服务

花了很多的这种纳税人的钱

最后效果不一定好

那怎么办

这就是一个新的工具了

叫社会影响力债券

也有人把它叫做为成功付费

也就是说这样一个模式呢

是由私人投资者

为了一个社会治理的项目

提供这种大量的资金

用于解决社会特定的这种问题和目标

那只有当这个问题解决了

目标达成了

政府才向这个私人投资者返还资金

同时可能会根据你的这个绩效

奖励一部分的利润

但是如果你没有达到预期的目标

没有把社会问题解决

对不起

政府可能就不做任何的返还了

所以对于我们采用

政府购买服务模式采用PPP模式

这个案例也是有一定的启发的

这也是一种创新的

社会创新的一种工具了

那这个社会影响力债券

通常会有这么多的利益相关方

发行债券的这些部门

包括政府部门包括项目的承包方

投资方等等

然后还有一些具体社会服务的提供方

以及私人投资者被服务的对象

那一般来说呢它的流程

首先是由政府部门和项目的承包方

签订一个承包的合同

那由政府呢去委托承包方

去对解决这个社会问题进行一个管理

那随后由这个项目的承包方

再与私人投资者达成一个融资的协议

并与服务提供方

签订服务的合同

所以项目承包方不仅要跟

私人投资者签订融资协议

还要跟具体的服务提供方

签订服务合同

那规定由服务提供方

对社会影响力债券

提供特定的这样一些服务

那他的这种社会影响力债券的

这种方法

也不是适用于所有的社会问题的解决

不是的

因为这个工具比较复杂

它有一些特定的限制的条件

所以能不能采用这个工具

我们需要考虑几个关键的问题

首先就是这个预期的结果

是不是可测量

是一个显而易见的 好不好测量

如果当这个服务的这种成效

很难去度量的话

这个工具就不是特别的适用了

比如说降低重犯率

降低一个社区的这种盗窃率

那这个东西呢相对来说

它是比较好度量的

包括一些学生的学习的这种成绩

就是它如果是比较好测量结果的

测量绩效的

这个社会影响力债券这种工具

就比较适合这一类的这种方法

那因为只有这样

我们才能够给这个投资者

一个公平公正的回报

同时也可以更好的对纳税人有一个交代

那另外一点特别强调一点

就在社会影响力债券之中

这个模式之所以容易成功

就是私人投资者

他会深度地卷入进来

把私人投资者

很多商业领域的管理的方法工具

引入到社会问题的解决

那由于私人投资者他投了大量的钱啊

所以它就往往会更深度地去卷入进来

因为它要承担很大的风险

我这个投资如果目标没有达成

问题没有解决

我连本都收不回来

那就打水漂了

这些投资打水漂了

所以他一般会深度地去卷入

比如说这个服务提供方是一个社会企业

它可能就会在社会企业里面要参股

或者说如果是一些

服务提供方是一些社会

公益慈善组织的话呢

它可能就会加入它的理事会

参与它的一些决策

所以私人投资者对这一类的项目呢

他往往会更深度地去参与进来

毕竟他的这个投入会比较大

那另外一个呢

特别提醒大家呢

就是这个私人投资者

由于他投资比较大

又是成功才能够付费

所以他会把很多商界的绩效管理的

方式方法技术

引入到这样一个管理的模式之中来

我们接下来给大家举一个

具体的一个案例

这个是发生在纽约

为一些这种受监禁的这些青少年

提供一个青少年行为学习体验的一个项目

这也是美国首次

引入社会影响力债券这样一个工具

那大概是2012年

纽约市启动了一项大规模的

针对在一个赖克斯岛

监狱服刑的16岁到18岁的这种青少年

实施的一个学习体验的这样一个项目

这个项目是通过

对这些青少年进行社区矫正

通过对他们进行一些培训

能力的提升

提升他们的这种社会责任感

以及一些决策能力

打破一个怪圈

这个怪圈是什么怪圈呢

就是青少年重犯率特别高

就以往

这个社会面临一个很大的问题就是

青少年重犯

它重犯率很高

所以很难控制

所以正是因为这个问题很难

所以我们才引入了一个新的工具

看看能不能更好地去解决它

那这个项目是

在纽约由纽约的

社区矫正局

它是这个项目的发起方

实施这样一个项目

那要实施这个项目呢

他就联合了一个美国非常有名的

一个非营利性组织叫MDRC

这也是一个非常知名的

一个专门从事教育

社会政策领域研究的一个社会组织

那跟它签订一个合同

就是通过跟他的这个合作

那由这个MDRC去参与这个社会问题的解决

只有当这个青少年重犯率下降了

美国的这个纽约的矫正局呢

才给这个MDRC支付资金

如果你没有达到预期的效果

那对不起

矫正局就不付费了

那根据你这个目标达成的程度来进行付费的

那这个承包方呢

是一个非常有名的非盈利性的组织

那它跟这个政府呢签订了承包的合同

同时呢MDRC它自己

其实是没有多少钱的

它是一个非营利性组织嘛

那谁来投资呢

其实是MDRC要去劝说

有些私人投资者它是为了履行社会责任

它愿意来解决这个问题

那或者呢它就会去找一些

这种公益领域的风投

我们说了这个社会有很多的基金会

有很多的风投资金

去劝说这些私人投资者

参与进社会问题解决

对这些投资方来说

他也其实是可以带来一些益处的

那所以MDRC最后说服的是高盛

由高盛来给它进行贷款

那同时呢它又跟这个彭博慈善基金会

签订一个担保合同

这个彭博慈善基金会呢

不仅跟MDRC签这个担保合同

还要跟高盛

我们共同签一个三方的担保合同

由这个彭博慈善基金会

来对这个项目进行担保

一旦这个项目失败

高盛的投资打水漂了

血本无归了

那它怎么办呢

那以后如果失败了

就以后没人敢投了对不对

就没有私人投资者愿意进入这个领域了

所以这个慈善基金会呢

就起一个担保作用

万一你打水漂了

那我可能就担保资金

给你很多的这种赔付

担保你去降低你的这种风险

对MDRC来说

它的动力就在于我参与这个项目

其实也不是它出钱

它去融资

那同时如果问题解决了

它的这种社会影响

也能得到极大的提升

又帮助社会解决了这个问题

实现了这个组织

它自身的使命和愿景

那高盛集团

它跟这个MDRC签订一个贷款协议

提供了960万美金的贷款

那高盛集团的动力在哪里呢

因为本来企业吗

作为金融机构它也要履行什么

社会责任

那本来它就要履行社会责任

去参与一些社会问题的解决

那如果第一个用创新型的方法

来解决这样一个社会问题

万一这个社会问题解决了

这个不仅能够连本带息收回

而且还能够为企业

树立很好的社会形象

所以这也是他愿意卷入的

一个非常重要的动力来源

那高盛的贷款

当然了高盛要跟这个MDRC

签订一个协议

按规定约定呢

只有当青少年再犯率

实际再入狱率实际的天数总和

降低了10%甚至更多的时候呢

它才能够收回成本

当它的这个实际天数总和

降低超过11%

高盛就能够获得一份符合

这个社会发展贷款的一个经济回报

也就是说不仅收回本金

而且还可以获得一定的

利润

所以这个是有具体的数字

要签订合同要签订约定的

那彭博慈善基金会呢

起一个担保的作用

那为什么彭博慈善基金会

愿意来干这个事情呢

因为第一作为基金会

本来它就要资助

很多的慈善组织来从事一些公益项目

解决社会问题的

那反正资助这个慈善组织做这个事情

也是资助

资助这样一个创新项目也是资助

所以它愿意去提供担保

万一这个问题解决了

高盛收回了它的贷款

那我这个担保资金还继续在那

我也没有损失对不对

那所以如果这个项目结束以后

还有很多的剩余资金

比如说这个降低11%以上

高盛不仅收回成本

还获得了一定的利润

所以这个担保资金就不用偿付了

所以这个担保资金就继续放在MDRC

继续用于社会影响力的这种投资

当然如果万一降低率低于10%

高盛收不回成本

越低比如说只有3% 4%

所以收不回成本

那它这个空缺的资金

就由担保方来提供

本来它也是一个慈善机构

就是要用于资助各种公益的项目

当然他的这个担保的资金

只是720万美金不是960万美金

因为它也要对投资方

形成一定的压力

如果百分之百担保了

它也就没有动力去加强监管

加强管理绩效

把企业的一些绩效管理的

这种方式方法经验引入进这个模式

所以它的担保资金跟这个投资资金

是有一定的差额的

它的这个提供的是720万美金的一个担保

所以对高盛来说呢

它其实损失这个血本无归的话呢

它这个损失不会那么大

所以这也是高盛有动力

慈善基金会也有动力

卷入进这个项目的一个重要的原因

那另外还有一些这种

具体提供服务的一些

非营利性组织 社会组织

它们来具体提供培训提供服务

对这些青少年犯

进行这种行为体验学习的

一个专业的培训

能力的这种提升

所以是由MDRC委托这些

具体的这种服务机构

来提供这些服务的

那最后一个利益相关方呢

是一个研究所

叫维拉司法研究所

这个研究所非常重要

扮演一个非常重要的角色

它是做什么的呢

评估

就是评估经过这个项目的干预

经过实施这个项目

到底青少年重新入狱率到底有多少

是否达到了预期的目标

谁来判定就是这个维拉司法研究所

所以它扮演一个独立第三方的角色

扮演一个独立第三方评估的角色

所以你看我们国家现在

也大力地倡导第三方评估

这个社会影响力债券

也是引入了一个独立第三方的评估的

由它说了算

我评估到底目标达没达到

降低了10%还是降低了11%

还是降低了多少

另外一个

它还扮演一个非常重要的角色

就是设定了赔付率

那设定的赔付率是什么呢

大家看这张表

如果是10%

高盛正好收回投资960万美金

如果低于10%

越低政府给赔付的钱越少

只降低8.5% 只给480万

这就是这个独立第三方评估机构设定的

根据大量的调研设定的一个标准

如果超过20%这高盛集团就挣了

它不仅收回了960万美金的投资

而且还能够什么

收获一定的利润

能收获几十万这个利润了

所以它是根据一个比例

当青少年重新入狱率的

这样一个减少的比例

来确定政府对这个项目的这个赔付

所以它有助于

项目提升它的这种绩效的管理

所以这个项目有很多的优点

第一可以避免政府资源的滥用

提高财政资金使用的效率

特别是我们在

尤其是我们当前大量的实施

政府购买服务的这样一个工具的时候

采用PPP这种工具的时候

为了更好地对纳税人负责

其实这个是一个可以借鉴的模式

它叫为成功付费

你只有成功帮我解决什么问题了

我政府才支付这部分资金

那如果你没有达到预期的目标

我可能就不支付这个资金

甚至或者支付的更少

那所以它有助于提升

这个财政资金使用的这种效率

那第二个优点呢

就是帮助政府解决社会问题

提供了很多新的融资渠道

那以往

这个风投家只是为企业进行投资融资

哪有什么为社会问题的解决

进行融资啊

很少吧

那所以这个社会企业债券

通过一个新的这种方式方法

帮助社会问题的解决进行融资

去提供了一个融资的平台

融资的方式方法

第个呢它就是整合了不同的机构

发挥不同机构的优势

共同来解决社会问题

你看在这个案例里面

它整合了政府的资源

整合了投资企业的资源

也整合了一些支持性慈善基金会的资源

也整合了一些专门提供服务的

社会企业 社会非营利性组织的资源

还整合了第三方评估机构的资源

发挥各自的优势

共同为解决一个问题

共同去努力共同去奋斗

所以也就跟我们以往讲的

这种集合影响力一样

就整合不同的资源共同去解决社会问题

那最后呢这样一个制度安排为成功付费

有助于激发各方深度地卷入进来

以前我们很多的资助机构

资助完了就不管了

我们捐款方捐完钱

做的怎么样就不管了

那这个模式不行

你不卷入不深度地参与

你不把你的这种管理的这种经验方法

引入到非营利组织

你可能血本无归

所以它会使得相关利益方

都深度地卷入进来

共同去寻求

最佳的社会问题的解决方案

所以这是这个项目的优点

那项目也有缺点

它的局限在于

寻找这种私人投资者

寻找这种基金会担保的基金会

会有一定难度

这就需要政府去更好地去寻找承包方

承包方也需要更好的去游说

这些私人投资者和慈善基金会

需要大家来共同努力

共同去寻找这种投资方

共同去发行这种社会影响力债券

所以需要这个政府

需要这个相关的非营利组织

付出更多的谈判的努力

需要有更好的沟通技巧

那第二个局限呢

就是这种工具

只适合绩效结果比较容易测定的

如果这个绩效很难度量

就是我不知道这个干预了以后

到底会发生什么变化

那这种项目就比较

难采用这种工具

那另外一个呢就是评估

由于它的这个即使

它的绩效相对来说好度量

但评估都是一件非常困难的事情

我们在管理学里面也讲过

评估非常重要

但评估是一件非常非常困难的事情

所以它的争议呢往往也会很大

那最后呢就是政府

你承包方这个支付的比率

到底怎么去设定

达到到底多少我才返还本金

达到多少才给你一定的利润

所以这个比例的这种设定呢

其实也是一件蛮难的事情

当然现在有很多国家比如说英国

为解决很多社会问题

专门设计了一套一套的这种支付比率

所以它制定了一个完整的数据库

在那里面去

也许将来我们要引入这样一个工具呢

可能也要开发

越来越多的这相关的这种成本核算

解决一个社会问题

到底需要多少成本

那因为即使我们不引入这个工具

我们其实在解决

这些问题我们都存在

我们都需要去解决

那以往财政投入大概要多少

你解决留守儿童问题

解决辍学问题

解决吸毒问题

解决艾滋病问题

你政府也要大量的投入

你在引入这个工具之前

你就有很多投入

你可能就要去测算

它以往的平均的这种

核定的这种成本大概会是多少

然后根据参考以往的历史数据

怎么去设计一个合理的这种比例

这个是非常重要的

这样才能够吸引更多的私人投资者

基金会愿意卷入进来

参与进这个社会影响力债券

这个模式之中

所以这个社会影响力债券是这两年

一些发达国家非常流行的一个新的

社会创新的工具

也值得我们去借鉴

那最后一部分

会给大家非常简要的介绍一下

一些筹款的新的工具

因为筹款对社会创新来说也很重要

因为我们说了社会创新

也是需要大量资金的投入的

即使是我们一再强调的社会企业

它能够自我造血

它同样也需要大量的

外部的资金投入的

特别是因为很多的社会企业

它会有很多附带的附加的社会成本

比如说我们很多社会企业

是为了解决残疾人

或者为这个文盲半文盲妇女

提供这种就业的机会

那它要这个社会企业

比如说是一个这种面包房

我们说的这个残疾人餐厅面包房

那它跟这个正常的这种餐厅

它是不一样的

因为它雇佣的都是一些

文盲半文盲的妇女

或者是雇佣的是一些残疾人

那它这残疾人的这种劳动生产率

跟正常人它是有一定差距的

所以他会有一些额外的培训的成本

额外的你像

如果我运用的是一些残疾群体的工人

那我可能还要旁边还要有一些社工

来辅导的

所以它会有一些额外的这种支出的

所以这些对这些额外的这种支出

它可能就会有一些

跟其他的市场竞争的企业相比

它会有额外的付出

所以这部分的这个成本付出

可能需要有一定的这种捐赠

所以哪怕是社会企业

很多的社会创新

除了有一些风投家的投资之外

有时候他也需要去筹集一部分

社会的这种慈善资源

来填补额外的这种成本和付出的

所以正因为如此

特别是在一些社会企业它的初创期

它是需要获得一些社会的捐赠

或者一些志愿的服务的

以此来弥补额外的这种成本

我们就介绍一些筹款的一些新的

工具和方法

那这个工具呢

比如说众筹

这就是一些最近这两年

流行的一种新的筹款的工具

它就是采用一种

团购或者预购的一种方式

通过互联网发布这个筹款项目

来向公众进行募集资金的一种方式

叫众筹

那众筹通常由发起人 跟投人

平台来共同构成

它具有这种低门槛多样性

依靠大众力量

注重创意等基本的特征

因为众筹有众筹项目的发起人

那它发起了

通过平台发布了这个众筹信息以后

那有很多公众愿意跟投

所以它是由这三部分组成

那它的门槛会很低

你只要在互联网上

在一些平台上发布这种信息

你就可以进行众筹行为

它的方式会非常多元

依靠的是公众的这种捐款

所以它依靠公众的力量

最后它会注重创新

就是你越有创意的点子

越有创新的项目

这个跟投人才愿意去参与进来

卷入进来

所以这是众筹的一种模式

我给大家举一个例子呢

就是我自己曾经

去调研过的一个例子

就是在陕西的这个礼县

这个陕西的礼县这种渭南地区

我不知道有多少人去过

其实它真是一个塞外江南

非常的美丽 非常漂亮

那最近这几年呢

它也开始利用电商来进行扶贫

那这个就是一个众筹的案例

就是一个张攒劲 是一个残疾人

他是一个爱心电商残友

互助协会的一个负责人

那这个当地礼县

它会产一种苹果

这个苹果原来

因为它这个地方交通非常不方便

这个苹果销售的是非常难的

所以那怎么来帮助

特别是帮助这些贫困地区

销售这个苹果

又同时能够帮助一些残疾人致富

那他就使用了这种众筹的这种模式

他在网上发布一个众筹项目

发动公众吃爱心苹果

那它当地这个苹果确实质量也非常好

老百姓可以通过这个购买它的这种（行为）

你在北京你就可以通过电商

去购买它的这个苹果

来帮助它销售

同时又利用众筹呢

帮助这些残疾人脱贫致富

所以他在短短的时间筹集到了

很多的资金

获得了上万人的支持

所以这是一个众筹的案例

那除了这种众筹的这种方式呢

其实我给大家展现的

是另外一个更具有创新性的

众筹的这种例子

这就是大家听说过的冰桶挑战

这个冰桶挑战呢

就是用一种让大家比较

愿意参与的一种捐款的方式

不像传统的这种众筹

传统的这种捐款模式

基于人们的眼泪指数

老百姓是基于一种悲情进行捐赠

当然这个也不是

也是筹款的一种方式之一

但这种方式可能更具有吸引力

那它就是要求

这个参与者在网络上发布自己被冰水

浇遍的这样一个视频

然后它就可以去指定点名

一些知名人士共同来参与进来

目的呢为解决这个一种渐冻人的

这样一种罕见病的病人

去募集社会的资源

当时在美国就有170万人参与这个挑战

有250万人去捐款

也总共募集了1.15亿美元的资金

这就是当时冰桶挑战的一些图片

这个是这些人用这个冰桶挑战

然后去点名 点名奥巴马

点名比尔盖茨

点名雷军

点名谁谁参与

那被点名者就要去应战

如果你不应战

你就要去捐一百美金

就是这样一个非常喜闻乐见的一种

众筹的模式

右上角 谁啊

陈光标

但后来被披露这张图片是假的

他其实没有在被冰水冰

是做了一张假图

那右下角这张图是谁啊

比尔盖茨应战

所以这个就是

非常喜闻乐见的一种方式

发动大量的公众卷入进来进行众筹

那另外一个

筹款的一种新的这种方式方法呢

就是利用互联网动员公众

参与这个公益慈善

比如说腾讯的99公益日

这就是一个非常成功的一种新的

为社会创新进行筹款的这种模式

那腾讯公益发起联合了

数十家企业上百个公益慈善组织

名人明星和网友

发起了99公益日

那这些公益组织呢

就一定要在这个平台上发布一些

有创新性的 具有创新性的

这种公益慈善项目

参与者

他通过这种小额的捐赠也好

还可以捐什么呀 捐步数

还可以捐什么 捐声音

所以它的方式非常的灵活多样

让公众非常便捷非常轻松

非常小额非常快乐地参与进公益慈善来

这也是一种新的筹款的一种

理念和方式方法

那作为发起者和连接者

他引入了另外一种非常有吸引力的

激励大家参与进来的方法

就是配捐

那在这个9月7号到9月9号这几天

网友每捐一块钱

腾讯基金会配捐一块钱

网友每捐1万步

腾讯配捐两块钱

另外一个还可以

项目发起者

还可以让一些企业进行配捐

企业配捐以后

腾讯再在这个基础上再进行配捐

所以它就可以卷入越来越多的人

卷入越来越多的企业

参与进这个项目来

所以筹款方面这些年

也有一些新的发展

就是更好的去利用这种互联网的工具

更好地利用一种创新的理念

去募集资金

改变了传统上只是打悲情牌一种方式

单调的这种募款

而且募款的门槛也比较高

所以这些新的这种筹款手段呢

为一些创新性的项目

你越创新越容易吸引公众的关注

媒体的关注

吸引人们的筹款

就是你越创新

越能够高效地去解决社会问题

你的项目就更容易去募集资金

更容易去获得成功

所以我今天要讲的内容呢就是这些

我们休息十分钟

接下来我们有请沈海恩

来给大家做一个讲座

设计思维

设计与社会