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那第二个问题

我们要讲社会企业的认证

怎么去衡量

这个认证和定义的争议一样

有很多的标准

有很多的主体

也有不同的目标

它认证的目标不同

它的标准和主体就有所不同

给大家简单地介绍一下

不同国家不同地区的

关于社会企业的认证

首先我最早接触的是

社会企业联盟网络

社会企业研究网络

他们提出来的标准EMES

他们把社会企业的操作化标准

设计为九个指标

这九个指标有四个指标

是关于经济指标

五个指标是关于社会指标

经济指标是什么呢

能够持续的生产或交易产品或服务

第二个高度的自治

第三

能够承担显著的经济风险

意味着它一定是

在市场大潮当中去游泳的

不是在游泳池里面去的

第四

确保有一定的有偿工作岗位

这意味着什么

它不是靠志愿者

它是靠带薪酬的员工

要给员工薪酬的

第五个

要具有明确的社区利益导向

第六个 公民集体自发行为

第七 集体决策

它这个决策和上市公司的决策不一样

上市公司怎么决策

就社会企业的决策

和上市公司的决策是不一样的

上市公司怎么来决策呀

董事会

这决策权力是

根据股权是吧

而社会企业的决策是一人一票

不能说我捐款多我钱多

你虽然捐款多

你可能都没有投票资格

因为你不是理事会成员

对吧

我们可以看到

这就是社会企业

和商业企业一个最重要的差别

第八个

治理模式具有参与性的特征

第九

有限的利润分配

它强调可以利润分配

但这利润分配是很有限的

它这个认证标准得到了欧盟的认可

但是它缺少量化的指标

所以呢还有其它的任何标准

就纷纷出现

在英国它有三类认证标准

一类呢就是是一个法人的登记形式

我相当于官方认证了

它是作为一种叫社区利益公司

在企业内部

引入了一个社会企业的新类别

叫社区利益公司

所以我们看同样是基于社区的参与

基于社区的问题的解决

在咱们国家

就是社区社会组织的发育程度呢

不是特别高

所以今年国办有两办的46号文

大家看看这46号文

咱们学公共管理要看这个46号文

它专门把社区社会组织

单独拿出来一块作为重点的阐述

第二个认证的主体是行业协会

比如说社会企业联合会

社会企业标识公司

还有一个独立第三方认证

就是授企业徽章

那第三方人员就是SE MCRK

社会企业企业标志公司

这个法人登记但是最有权威的

最有价值的

如果获得CIC

就是社区利益公司的认证的话

它就具有了社会企业的身份

同时还享受多种优惠政策

比如说英国出台的

社会价值法案当中

明确提出来

要给他们优先的政府购买的机会

在社会投资减免税法案当中

提出来要给他们减税

给谁减税呢

投资者减税

对投资者可获得30%

投资额度减免税收优惠

这就很划算啦

那意味着什么

我没有那么好的爱心去做好事

但是我想减税

那我怎么办

我一看我投他能减税

那么投给社区利益公司

它像是激发了更多的闲散资金

能够成为社会企业发展的资源

就是一个是激励社会企业自身

这是一个激励

就是社会参与者

这是特别有价值的

行业认证

可以获得会员资格

那就享受到会员福利

获取行业交流的机会

SE MCRK它这个认证的标准

有这么六个

就是第三方

独立第三方第三方认证

这是10年的标准

这标准好像今年又刚刚改了

第一个它强调具有社会和环境目标

第二个具有自己独立的章程和理事会

而不是附属于某一个政府它的独立性

它不是政府或者慈善组织

其它机构的一部分或者一个附属

第三有50%以上的收入

是来自于市场销售

这意味着什么

它的销货额要占到整个收入的50%

如果说更多是依赖捐赠

或者是政府的资助

那就不符合社会企业的标准了

这是SE MCRK

第四个只要有50%的利润

被应用于社会和环境目标

意味着什么

你只能分红分多少 50%

你最多能分50%

那剩下的50%

要重新返还于这个社会

第五个 资产锁定

因为你如果你破产了

当时投资建立这个企业的人

不能把钱拿回来

而是要把钱用于社会目标

在咱们国家非营利组织也就这样的规定

比如说我出资办了一个民办医院

民办医院倒闭了

但还剩点钱还是个房产

那这钱怎么办 不是我拿回来

而是要干嘛 要给别的公益组织

当时有很多人不理解

有人说了 这钱是我出的

为什么不能让我儿子继承

法律规定他是非盈利

是要资产锁定的

当然温州有改革

有这种违法式的改革

他就允许这种民非的资产

可以转移可以继承

这是有尝试

让更多的人都能去办医院

办养老院 办教育

第六个就是强调它的社会影响

能够提供外部证据来表明

你正在实现社会环境目标

努力扩大受影响或者减少环境危害

它叫低利润有限责任公司

这样一个认证标准

这是2008年开始的认证

它的认证指标是这么三个

社会目标

然后收入和财产不是主要的目标

然后禁止参加政治竞选或者是院外活动

它不是一个压力集团

特别有名的就是06:43 企业

B型企业

这个大家听说过没有

叫B型企业

它强调是什么呀

这个2010年

马里兰州第一个通过一个法律

叫共益公司法

那么现在已经有27个州在立法

它是由B-lab和Ber & Jerry

它们一起来做认证的

到上周我做PPT

就上它的网站看了一下

到上周为止

已经认证了1961个B型企业

那来自于50个国家

涉及到130个行业

为了一个共同目标

这就是这个社会目标

咱们中国第一家

中国大陆第一家

获得B-corp认证的

大家猜猜是谁

知道吗 叫第一反应

陆乐创建的

第一反应是干嘛呀

大家有跑过马拉松的吗

跑马拉松大家知道

有人说马拉松是个陷阱

为什么

平时不锻炼你一跑

一跑就是个死 是吧

因为你会心脏病突发

但发现

很多人在马拉松当中心脏病突发

所以呢陆乐就建立了个第一反应

来做一个紧急救援

他们从成立到现在时间也不长

救了十个人

你说他创造多大的价值

而且说了十个人的生命值多少钱

它是中国大陆第一个获得

B型企业认证的这个企业

它也是中国慈展会

第一批获得社会企业认证的企业

大家可以去上它的网站去

了解一下它们

这个B型企业认证特别繁琐

要填好长好长的问卷

好长好长的材料

那么它针对不同领域

它设计的这个认证的

具体的指标是不一样的

你要填的材料也不一样

比如说它针对

发达市场中员工规模

达到250以上的企业的认证

要填材料填29页

里面内容会涉及到

企业治理方面 员工 社区 环境

还有影响力的商业模式

很繁琐

你也可以上网站去再详细去看

我们看欧洲和美国的一种差别

欧洲它的社会企业认证

基本上是有两种倾向

一个是强调

组织发展的社会创业家的一个动力

第二个是强调

把社会企业放在第三部门内

就一个是认为它是企业

和企业社会责任有关系

一个认为呢它是非营利组织

不以盈利为目的的

特别是以社会企业研究网络为代表的

在美国社会企业定义是特别宽泛的

B-corp是什么

其实我们现在看

B-corp就是一种企业社会责任

但是它要比原先那个

它要加上一个认证

比原来更高级

强调三重底线

所以在美国的社会企业认证

是特别宽泛和模糊的

后来我就在想为什么会这样子

在大陆当中也有很多学者

更多的是从非盈利的角度

去研究社会企业

而在美国很多的

是从商学院去研究社会企业的

工商管理学院去研究社会企业

所以就带有了它的路径依赖

这也是一个很大的一个问题

我们中国大陆关注社会企业的

经管学院的学者很少

可能那个不赚钱他就不关注

或者那些传统领域都不够他们

关注过来的

所以在美国企业社会责任和社会企业

它的交叉重合度更高一些

韩国

韩国社会企业它实际上是一种权宜之计

什么权宜之计

因为经济危机导致了就业率特别低

大量的失业率

所以劳动保障部门

他们就专门出台了一个

叫社会企业育成法

他的目的就为了解决就业

所以它是为了针对就业问题而出台的

关于社会企业的认证

它的认证标准一共有七个

我们可以看到

它强调一个是你的组织形态

得是它所规定的那几种形态之一

可以是公益法人

可以是非盈利组织

也可以是企业

也还可以是行业协会

第二个一定要有雇佣劳动力

有劳动者

至少是一人以上

第三个社会目标

第四个相关方参与

第五个

这里强调就是经济所得收入

当时我们在和韩国

学者在交流的时候我们说

为什么设计这一个

后来才知道

他们正是为了要保证就业

所以才使得你劳务支出

和收入之间有这样一个比例关系

就强调怎么叫提高就业率

有很大一部分钱是发给员工的

叫劳务支出

它强调提高就业率

所以它把这个指标特别强调了

第六个就是规章制度就不说了

这里强调一个利润分配的问题

第七个

对于非营利组织不能分红的

但企业注册的可以有限分红

强调一个比例的问题

当然获得认证之后有一定的好处

比如说优先的政府购买

然后税收的补助

设备设施费的补助

保险费的补助等等

所以它能够激励就业

能够刺激就业

香港有社会企业的认证

它这个认证呢是一个分级认证

在它的认证的网站上

它是这样去界定社会企业的

我没有来得及把它变成这个简体字

大家能看懂吧

就社会企业是一套专业客观

社企认证

是一套专业客观全面性的评价系统

它适用于不同规模类别

或营运年限的社企使用

我们可以看到

它有一个分级的一个认证

它分成四个级别

这四个级别

它的认证的指标是不一样的

比如说对于创启级的

它的使命有要求

然后对于它的员工财务要求

就和其它的有所不同

创启级创建级

一直最后

咱们深圳慈展会

今年就借鉴了香港的认证

咱们慈展会也分级别

你是金牌社企

还是什么好社企等等

当然对于创启级的

就初级的刚刚成立的

它的认证的相应的指标

可能就强调一个社会使命

创新和价值

其他的都不做要求

现在就是说要给上市

更多的强调一种什么

技术认证更多是一种引导

你要往哪个方向发展

所以我觉得认证是有必要的

它告诉你你是谁

你要走到哪里去

有的时候可能缺少这种指导的话

有的时候会走偏

这是它举的一个例子

它把这个认证的这几个指标

最后可以形成一个钻石图

来考查出来

你的这个企业

和另外一个企业的差别是什么

在每个维度上你可能会有差别

中国大陆也有认证

最早做的认证呢是顺德

我们说真的就是深圳广东

它永远是中国

不管是经济体制改革

还是社会领域的改革

它永远是一个先锋

真的就在北京要创新难度就很大

天子脚下有时候创新

创不好就出错了

出错了再被双规了咋了怎么办

就你的顾虑是比较多的

但是在南方

它真的是这种先行先试

是比较有这种创新的

比较有行动力的

顺德呢它们做了一个

顺德区社会企业培育孵化支援计划

在这里面提出来几个标准

一个是它强调就业

弱势群体的就业

比如说弱势群体

要占整个员工总数的30%

那谁是弱势群体呢

残疾人 特殊困难人群

刑满释放人员

我们看这是不是也在

向那个其它的西方国家

向香港去学习

然后提供社会服务类型要求

要为特殊群体服务的

就你或者你不是弱势群体

但是你要为弱势群体服务的

这种服务量占整个业务总量30%

比如你做理发

举个例子你做理发

但你有30%的理发量

是给那些空巢老人理发的

孤寡老人理发

行动不便的人理发

这也具有这个特点

第二个 员工参与

这种参与写在企业章程当中

也就是说它不是强调一人一票

它不是强调一股一票

而且强调呢利益相关方的参与

限制分红它有一个比例

50%以上的比例

是要投入到公益事业当中去

股东分红的不能超过1/3

资产锁定

但是它有限锁定

就是你破产之后2/3要还给社会

而不是给投资者

慈展会的认证

今年和去年认证标准是不一样的

这是去年的认证标准

大家知道慈展会吧

慈展会的全称是深圳中国慈展会

它是在深圳办了一个全国的慈展会

它也注册了一个民非机构了

专门做慈展会

这个在公益界里面影响是特别大的

它是率先做了一个这样的一个认证

它认证的标准呢是5点

其中3、4点是一直在纠结的

当年在设计认证标准的时候

在专家讨论的时候

就有专家提出各种各样的意见

它最开始提的标准很低

后来专家觉得

这个显得中国社企质量

就是能力很一般

就提出这两个标准

比如说收入来源

超过50%以上来自于商业收入

就是你要有自我造血的能力

第二个利润分配不能超过

利润分配不能超过

年度利润总额的35%

这个比例就是你不能分红

在15年认证了7家社会企业

不多

这个第一年认证不多

比如说上海的黑暗中对话

这个黑暗中对话它是让盲人来做

相当于做拓展训练

健康的人

然后你进入一个黑暗中

感受盲人的那种体会

也是团队的一个建设

北京也有

16年这个认证办法做了一个调整

16年的一个修订稿

但是最后在实际认证的时候

据说它把它认证标准是设计为

4个了

就是一个社会目标优先

注册不少于一年

独立运作

然后有不少于三年的工作团队

和收入50%来自于经营服务收入

把利润分配这一点呢就给取消了

所以它是有一点

这个标准和15年相比较

是有个比较大的调整

就是这个标准

同时实现了分级认证

有两类社会企业

一个是中国好社企和金牌企业

金牌社企是优秀的是高级的

好社企呢是初级的

后来也有人反映说

中国好社企这个显得

这个就是感觉这个称呼

不是那么文绉绉地感觉

怎么能够再让它更显得档次高一点

当然认证之后也有一系列的优惠政策

但优惠政策的吸引力不高

比如说资金的支持人才的支持

孵化的支持

相对来讲都不太具有诱惑力

然后使用社企logo

有一家叫上海海宁素食馆

专门做素食的

它们一获得认证之后

它们就设了一个大logo

一个它自己设计了一个特别大的

叫向中国好社企

特别醒目的牌子挂在餐馆门外了

那么也调研过

他们为什么参与认证

很多的是

说我原先我不知道我是社会企业

后来发现我是社会企业呀 太好了

然后想让更多的人知道

然后有更多的人

像是提升企业的形象

这个意愿占了很大一部分的比例

这是入围的名单

有45家企业入围

但最后中标的只有16家

实际上已经低于当时的预期

其实当时还是想让

至少得评个一百家

但是评委也是比较强调质量的

就层层筛选还是比较严格的

尽管没有一个利润分配的约束

也是因为这些企业

还没有壮大到

有那么多的利润可以去分配呢

都是持平

比如说海宁素食馆

它是一个什么样的社会企业呢

它有两百个股东

一个股东是出一万块钱

这一万块钱相当于捐赠了

为什么 因为它不分红

它有钱 为什么有钱呀

就是这餐馆竞争特别好

它那自助餐一餐它才28块钱

全都是素食

而且它那个素食

和别的素食馆不一样

别的素食馆呢

是把豆腐做成红烧肉的形状

让你一吃

唉 红烧肉 酸菜鱼

其实你吃的都是素食

它觉得这种观念你还是想吃肉

你只是为了健康你不能吃肉而已

但是你还有那种想吃肉的欲望

但是如果要是生产肉的话

碳排放会很高

养一个牛和中国菜

它对环境的压力是不同的

所以它们认为

应该倡导一种素食文化

然后这个餐馆特别火

我看到那照片

排队等餐的人很多

不比海底捞差

赚钱之后吗 做公益

这些股东相当于一些志愿者

他们把这餐馆做成一个

一个会所一样

我们得有在一起活动的地方啊

唉 在餐馆里边见面 聚会 交流

然后他那个董事长没事就看

海宁日报

看哪有什么问题

哪有什么社会问题

上 就这样子

这些都是属于社会精英

他们的生活方式

不是说没下班之后就打牌 赌博

而是说做公益

而且他带有倡导性的

比如说特别有意思啊

他们看到这个厕所

就是学校的厕所里面没有卫生纸

咱们很不错 公管学院

所以我在公管学院呆久了

然后到别的地方都形成习惯

一看呦 厕所里面没有提供厕纸

它是一种文明的象征

真的是文明的象征

有地方不敢放厕纸 为什么

第二天就没了是吧

这也是文明和素质的象征

然后他们呢就说我们捐

没有厕纸我们捐

然后捐给学校

但是就捐半年

为什么 半年以后大家都习惯了

然后不捐了

教育部门想

唉呀 那个那我们自己出钱吧

教育部门有钱

他就是没有那个心

它像在做一种行为倡导

而且他们研讨的时候他们说

我们不缺钱

海宁素食馆那个老总说

我们不缺钱

因为很多人说我们缺钱呀

我们缺资源他说我们不缺钱

他说我们就是在玩

我们就是在做公益

我们没有奉献

我们就在玩

我们很开心的在做公益

我觉得这种状态一种精神

才是社会企业家的精神

还有一个叫千林宝贝

千林它是什么呢

叫那个有一种疾病叫PKU

简写叫PKU

实际上叫苯丙酮尿症

但他简写呢就是北大是吧

特有意思

就是这种PKU

得这种病的孩子

他是不能吃

含蛋白量比较高的食品的

然后这个妈妈她就说

我带我们家孩子去超市

我就发现

我就想哭

因为没有我儿子能吃的东西

因为他患了这种疾病

她本来是一个公务员

她就辞职了

就那我来生产

她生产专门适合苯丙酮尿症的食物

因为她发现不是一个孩子两个孩子

后来她发现

唉 我能卖钱

因为很多人都需要买这种食品

上个月的时候她就说

我又发现一个大的市场

肾病患者也不能吃高蛋白的食品

唉 他们也要来买我们的产品

市场特别大

就她在做这个事业的时候

它不是说

唉呀 这我赚钱的道太好了

她说这个问题怎么解决

就这种初心

在西方国家有一种就是

你的后备箱

就是把你的后备箱用起来

你的驾驶座旁边的乘坐用起来

我把快递公司按照你的路线

我让你帮我送快递

这么节约了快递的这样一个压力

我们看共享经济

它带来的是什么

它是强调个体之间

直接交换商品或服务的一个系统

这些系统要发展起来是

非常让人难以置信的

它会有很大的空间

比如说它最后

强调是一个零边际成本社会

大家如果有时间的话

可以把这本书看一下

《零边际成本社会》

这里面更多阐述的是

共享经济的理念

后来我就看完这本书之后

我就说共产主义社会

又是什么样子的呢

不就是这个样子的吗

每个人各尽所能各取所需

我劳动不是为了占有

就所有制的概念在在减弱

所以社会企业的创新机理它是

政府企业和社会

共同来参与社会事务的治理

在这个过程当中

我们可以看到

公正和效率的追求融合在一起

它可以规避三大部门

都各自会有失灵的情况

那么社会企业的存在

它能规制三重失灵

政府有政府失灵

企业有市场失灵

社会组织有什么失灵

萨拉蒙提出来一个志愿失灵

那三个部门都会有它的失灵的地方

而社会企业它融合了市场和公益

在解决社会问题

提供准公共产品

它能够有效规避三重失灵

但我们说做得好

做得不好三重失灵它全有了