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第四个部分我们讲一下

社会企业的生成

社会企业从哪来

我们知道什么是社会企业了

社会企业为什么会这么好

那它从哪来呢

有三种生成路径

一个就是事业单位改革

我们知道你是公益一类二类啊

你回到哪啊

他可以走向社会企业

那社会企业是事业单位改革的一个

特别好的一个发展方向

第二个 企业成长为社会企业

我们发现企业成长为社会企业

是最容易的

为什么

因为它天生就是在大海里游泳的

然后你让它你不是为了钱而游泳

你是为了社会目标游泳

它也会游的特别好

而非营利组织成长为社会企业

往往比较艰难

因为它原先就不会游泳

它原先是在温室里面游泳

在游泳池里面游泳

甚至在洗脸盆里游泳

这有点夸张了

就是政府来资助捐赠者来资助

它不会面临市场经济

它没有办法去应对市场大潮的挑战

我有一个研究的报告

就是专门论证民非转型为社会企业

后来我就发现在三类社会组织当中

基金会社团和民非

那有一种经营就是

社会服务类的民非

它转型社会企业是最方便最简捷的

因为它在和社会企业

有很多相通的地方

当然我做了一个指标的考察

我就从民非的市场竞争力几个指标

它的可持续能力营运能力

和发展能力看它的财务数据

就发现这些民非

它已经具备了独立生存

可持续经营的这样一个特点

因为政府给这些

民办非企业单位的投入

购买服务量并不大

当然社会企业生成的

最关键的问题是什么

创新 一定是创新

那怎么能创新呢

创新的发现问题创新的解决问题

创新的去界定问题

以及各个方面的创新

我们可以看七个方面的创新

大家可以看一下

我通过不同的路径

创新是什么

不一定是我要发明创造

有一个专利才叫创新

我可能是创新的组合

新的思想新的观点新组合也是创新

这是熊彼特提出的概念

那我们可以看创新是什么概念

建立新的更好的方式

来达成有价值的目标

那你看一看

在你身边的社会问题的解决当中

有没有能够创新性地去解决社会问题的

比如说新的服务新的产品新的计划

刚才给大家那个案例叫千林宝贝

他强调苯丙酮尿症的患者

没有这种食品

那我创造出这种食品

这就是创新

糖尿病患者不能吃这个食物

唉 我创造性的有了这个叫什么

木糖醇

这也是创新

当然并不是说这就是社会企业

那么再一个比如说企业教育基金会

它在两性俱乐部当中

提供青年创业家的课程

这也是种创新

还有新的策略和新的方法

就贫困 扶贫的新的策略方法

就是我们说那个格莱珉银行

乡村银行

第三个新的市场

比如说残友是个社会企业

那在没有残友的地区

创建残友集团

比如说像新疆喀什的残友

残友在深圳是生产高科技的IT产品

但是残友到了新疆它就换了

它不生产这个东西了

它生产什么大家知道吗

生产校服

他要看郑卫宁说

需要什么我就生产什么

还有新的供货商

或者新的人力资源的来源

比如说

有一家社会企业叫助建之家

它是为那些贫困人群提供房屋的

让居者有其屋

他就让志愿者来盖房子

那大家想这个房价是否很低呀

因为他志愿者吗

还有一个医院

他用的是艾滋病患者

艾滋病毒携带者来做护工

大家说这是不是创新呀

人说那医院谁敢去呀

有没有人敢去

大家说没有人

大家要看服务对象

这些护理的患者

是艾滋病晚期患者

健康的护士是不愿意去照顾他们的

唉 他们让这些

有爱滋病毒的携带者来做护

但是还是处于健康状态

来护理这些艾滋病晚期需要护理的人

这个是创新性的人力资源

我当时一看到这个案例我觉得

太绝了

因为这些艾滋病毒携带者

它们找不到工作的

所以怎么办

他们就拿一管针里边有一管血

到处扎人是吧

这种反社会的人格就会出现

再一个就新的产品和新的组织架构

比如说社区银行

社区儿童理财

这种叫做社区bank

或新的契约新的募款来源等等

有一家社会企业是什么呢

它做眼镜

大家可能都知道

我们的眼睛度数

不是一下子到这个度数的

我们是从100度200度300度

到500度800度的

那你当你换眼镜的时候这眼镜去哪了

是不是就扔了

那有一家社会企业

他在欧洲发达国家搜集旧眼镜

然后进行清洗呀加工啊

然后把它卖到非洲那些贫困地区

这价格就降低下来了

那为那些买不起眼镜的人

提供了一个低价格的眼镜

因为这眼镜二手循环经济的概念

这多好的一个创新方式

这个第五个问题

社会企业在中国面临的机遇和挑战

机遇很多挑战也蛮多的

第一个我们说机遇

政策层面

目前从十七大十八大以来

政策环境

就社会组织的这个环境发展特别好

现在在官方文件当中

你看社会治理啊社会组织这个词

经常会看见

如果一个文件出台

没有这几个词的话

这个文件

起草文件的人水平就比较低了

就是这个社会治理

已经上升为国家层面

我当年在写博士毕业论文的时候

社会治理还是在存在理论界的研究

而且研究的也不多

那现在它已经变成官方文件的话语了

这是一个特别利好的消息

那么另外社会组织体制的改革

社会管理的创新

特别是我们在登记领域当中

给社会组织一个直接登记的一个口径

四类组织直接登记

这给社会空间更大

另外政府购买服务的力度在加大

更重要的是关于社会企业

它已经进入到官方文件了

比如说在北京

北京的官方文件

宁夏广东和顺德的

重点说一下北京

北京其实是第一个

起草了出台了

第一个涉及社会企业的省部级文件

虽然就一溜

就是积极扶持社会企业发展

大力发展社会服务业

就那一句话

但是都是令人振奋的

因为它出现在省部级的文件当中

这是2011年的事情

那据说这个在十三五规划当中

也会纳入社会企业这样一个理念

这样一个概念概念

宁夏

是第一个涉及社会企业的地方性法规

出台了

它是在宁夏回族自治区

慈善事业促进条例当中

提出来社会慈善企业的五种形式

尽管这个慈善股

它的社会慈善企业的引进发展

并不是特别的理想

但是毕竟这是一种

在立法层面是一种尝试

在广东13年也明确提出来

要鼓励发展社会企业

它纳入到

广东深化社会体制改革工作要点当中去

刚才佛山顺德我们就提过了

包括慈展会的认证

发改委 我们说和发改委有什么事呀

我们看发改委的文件当中

已经为社会企业

创造了很良好的制度基础

明确提出来要鼓励社会资本

通过投资合作联营等等各种方式

来参与到这些社会问题的解决当中

比如说医疗 养老

现在办养老院

我们看很多的有钱人

为什么要在投资办养老院

因为政府给的优惠

鼓励政策足够多

你可以办企业可以盈利分红

这是政府所倡导的

国务院出台这个文件

大家有没有关注过

就是关于国企改革的文件

把国企分成两类

一类是商业类的国企

一类是公益类的国企

那像就强调

企业有那种以盈利为目标的

还有一种是什么

以那种社会为目标的

公益为目标的

国务院参事汤敏老师

在一次会上曾经发言说

将来所有的企业都会是社会企业

那会是什么时候

共产主义社会

当所有的企业都是社会企业的时候

是不是就进入到我们的高级阶段了

在经济方面也有很多的利好消息

比如说

咱们企业社会责任的大力的倡导

当年在温家宝时代

就强调企业要承担社会责任

央企等等

现在促进企业承担社会责任的

这样的主体越来越多

另外在投资领域

又出现了新的投资的风潮

一方面有人投资是为了赚钱

还有人投资是做社会责任投资

社会价值投资社会影响投资

也相应的有了这种

关于影响评估的办法

也就是说有一些人

叫良善资本耐心资本

他的投资给你我不要钱

说我投资给你

你到时候把本金还给我就好了

比如说投资给

中国有家社会企业叫乐朗乐读的

他们获得了爱维稳特的投资

好像是两百万

50万美金 50万美金

这个投资就说你去做吧

你去做乐朗乐读

他是为读写障碍的儿童

进行培训和教育的

你说你拿这个钱去投资

然后你去发展你的事业

你壮大了到时候你把本金还给我

本金我在帮助其他的

需要帮助的社会企业

就现在这种投资越来越多

天使投资 社会价值投资

还有一些是说我要回本

而且还要利息

但是我不现在要利息

不要分红

我十年以后我再要分红

而且我不要那么高

你给我一点就可以了

就除了风险投资之外

还有这种公益的创投

还有这种社会价值的投资越来越多

现在问题是什么

钱都花不出去

就说有钱

但我找不到好的社会企业

所以认证才显得特别重要

在技术层面

技术创新

我们国家现在要进行双创运动

那其实是强调一种创新的

这种创新可能生产出一个新的产品

有的社会企业

比如说有一家社会企业

就是为非洲疟疾肆虐的地方

生产出一种特别便宜价格低廉的

又简便的小药水

一瓶药可能就可以解决一个问题

这就是一种创新

互联网是最大的创新

它要把我们的未来重新做一个界定

当然社会问题越来越复杂化了

我们发现唉科技越先进

生产力越高

社会问题也越来越多

因为他越来越复杂

当然也有挑战

挑战我不就一一说了

重点说几个方面

比如在政策层面上

挑战是什么

出台一个针对社会企业的政策

不好出台

为什么 原因是什么大家猜一猜

大家都来自政府的比较多

可能就更了解

当你这个主体不确定的时候

政府出台一个政策

它怎么出啊

没有把向你怎么去打靶呀

这是一个很重要的一个要素

还有一个要素是因为

不了解社会组织的人都很多

政府官员当中

不了解社会组织的都很多

那么不了解社会企业的就更多了

所以我们学者都自己悄悄的就

卯足了劲

计划要给李克强写信

不是就给国家政策制定者去洗脑

所以我特别我们就特别倡导

有更多的学者更多的人

更多的政府官员来关注社会企业

这样才会能够成为一种风潮

才能会像韩国那样子

韩国是第一家

出台社会企业专门法规的亚洲国家

在经济层面上

我们说企业社会责任都是个大难题

我们现在出门想吃一顿饭

没有地沟油 苏丹红的饭都很难

我母亲她有洁癖

你在外面吃饭她就饿死了

肯定要在家里吃饭

而且她菜要洗N多遍的

就是因为我们现在企业

连承担社会责任

这个基本点都做不到

食品安全做不到

那你要讲社会企业还很难

所以在中国

如果大家先承担社会责任

企业社会责任

这就已经很好了

所以我们也鼓励

为什么把社会企业这个范围放大

是因为企业能够承担社会责任

我们就烧高香了

在社会层面的难题

一个就是社会的认知度

还有一个就是一个道德绑架的问题

有的时候说

给社会企业带上了很多的光环

也未必是个好事

它可能会限制企业家的热情

市场的热情

当然最大的问题是人才匮乏

就发现找一个社会企业家太难了

我们看在社会组织领域

人才就很缺少

那么那种既有情怀

又有市场能力的企业家就更少了

第四个法律环境

事实上

关于最开始的时候就讲到

社会企业是非盈利的制度创新

但是我们在非营利制度

发展这方面

还存在着立法供给的不足

法律政策供给的不足

环境还很不乐观

所以我们社会企业的发展是

还任重而道远

那么我们可以讨论一下

社会企业面临的最大的挑战是什么

我们可以课下大家在一起讨论

那最后总结一下我们今天所讲的

我想讲四句话

我们给大家讲的内容比较多

社会企业的概念特征认证创新的逻辑

生成以及面临的机遇和挑战

那我最后想总结四句话

告诉大家第一句话

社会企业

它一定是解决社会问题的创新方法

它一定是创新

面向的是社会问题

那这创新来自于谁

我们会发现是大众

每一个人都可能会成为创新的主体

第二个 社会企业

它是社会领域改革的一个重要的路径

我们很多问题的解决

其实是在于我们思路方法的问题

如果换一种方法

这个问题就能解决了

比如说艾滋病患者的照护的问题

要换一种思路

你发现 唉 就可以有人得到照顾

而有人找到工作

第三

也是我特别想强调的

社会企业

它是跨界融合的创新载体

我们现在特别强调跨界

政府企业市场之间怎么跨界

这种跨界是经过一个分离的过程

分离之后重新的去融合

我们知道政企分开

原先政企不分企业没有活力

那政企分开企业有活力了

然后再政企合作

政社原先是合一的

我们分开然后再合作

那么社会企业是这种

分开之后融合的一种创新载体