1.3.2 水法的发展历史及趋势（中）在线视频

各位同学大家好

今天我们学习

新中国成立后的水法发展史

1 建国以后我国水法的几个发展阶段

（1）恢复水利法制时期

这是时间是从1949年～1966年“文革”前

1961年中央转批了农业部

水利电力部

《关于加强水利管理工作的十条意见》

1965年国务院批准水电部

制定了

《水利工程水费征收使用和管理试行办法》

（2）水利法制建设遭到践踏时期

也就是文革动荡的十年

1966年“文革”～1976年

一直到十一届三中全会前

这个时期

整个国家的法制建设都遭到了践踏

水利法制建设当然也不例外

（3）水利法制建设的恢复发展时期

十一届三中全会～1988年《水法》颁布实施前

这个时期

这个时期颁布

以《水土保持工作条例》（1982年）等

为代表的比较规范的水利法律 法规和规章

1985年水利电力部编印的

《水利电力法规汇编》中

已编列水利方面的法规54件

（4）水利法制建设的新发展时期

1988年1月经六届全国人大常委会

第二十四次会议审议通过

《中华人民共和国水法》

以中华人民共和国主席令第61号颁布

同年7月1日实施

2 依法治水的新时期

2002年新《水法》的颁布

随着国民经济持续快速发展

城市化进程的加快和人民生活水平的不断提高

以水资源紧缺 洪涝灾害频发 生态环境恶化

为特征的水问题已成为我国经济社会

可持续发展的重要制约因素

因此

依法加强对水资源的管理

合理开发 利用和保护水资源

实现水资源的可持续利用

已成为我国经济和社会发展的战略问题

修改已经不能适应经济社会发展

和水资源变化形势需要的原水法是十分必要

2002年8月29日

全国人大常委会第二十九次会议

审议通过了修改

10月1日正式实施新的《中华人民共和国水法》

也就是沿用到现在的新水法

3 水法的修订过程给大家做有一个详细的介绍

1988年1月21日第六届

全国人大会第二十四次会议通过水法颁布

2002年8月29日第九届

全国人民代表大会常务委员会

第二十九次会议修订通过

2009年8月27日第十一届

全国人民代表大会常务委员会

第十次会议修订通过

2016年7月2日第十二届

全国人民代表大会常务委员会

第二十一次会议修订通过

原《水法》共7章53条

修订后的《水法》共8章82条

依次是

第一章总则

第二章水资源和节约规划

第三章水资源开发利用

第四章水资源 水域和水工程的保护

第五章水资源配置和节约使用

第六章监督检查

第七章法律责任

第八章附则

与原水法比较

增加了一章“水资源规划”

原来的水法中“用水管理”

改为“水资源配置和节约使用”

鉴于国家已出台了《防洪法》

原水法中的“防汛与抗洪”一章不单立

其内容分解到其他各章节中

增加了一章“监督检查”

可以说

包括总则在内

从第一章到第五章都是专门设定了

水资源方面的法律规定

这样一改

新水法比原水法在内容上

着重规定水资源的开发利用节约保护和配置

具有鲜明的时代性 针对性和科学性

包括它的一个可 操作性

而且比较全面

涵盖性较高

概括起来

修改后的水法有五大亮点

（1）强化水资源统一管理

注重水资源合理配置

（2）把节约用水放在突出配置

（3）加强水资源宏观管理

（4）重视水资源与人口 经济发展

生态环境的协调

加强了在水资源开发

利用中对生态环境的保护

（5）加强执法监督

强化法律责任

好了 这就是我们这一讲的内容