社会企业在欧洲的发展在线视频

大家好

欢迎来到社会创新与创业课程

我是社企星球创始人刘玄奇

这节课我们给大家讲

社会企业在欧洲的发展

上一堂课我们已经讲了

社会企业在英国的发展

那么在英国之外

其它欧洲国家会有什么样的一些情况

欧洲是专门成立了欧洲社会企业学会

来推动社会企业的发展

那么欧洲社会企业学会对社会企业的定义

它强调它的双重目标

一个是有企业的战略

一个是有社会的目的

其实跟英国也有大同小异

但是它还是有一些差异

它强调社会企业是对

公共产品和服务生产的一个补充

注意是公共产品

是社会服务这个领域

然后一定程度上追求自负盈亏

主要的目的就是

支持那些被社会排挤的社会群体

就是弱势群体

既然这是弱势群体

它就不是为股东创造

利润为第一目的

而他所得的目的

同样也是要

要求继续要投入到

社会企业的发展中去

这个是欧洲社会企业学会的一个定义

然后我们再来看它的一个标准

它的标准我们可以分成三个维度

我觉得这个三个维度的整理也是特别好的

第一个维度是经济维度

经济维度就是你要有自己的产品

要有自己的服务

可以赚到钱

可以在市场上赚到钱

然后还有一个就是既然在市场中去

参与竞争它就一定会有经济风险

这也是它的一个特点

第三个就是它有一定数量的领薪工人

就是它解决的就业问题

这也是它经济维度的标准

第二就是社会维度

社会维度一个要求分红受限制

分红你不能全部分给股东

这个都是一个共识了

第二个就是它的公益目标非常明确

就是说以社会目标作为第一目标

这是社会维度

第三个就是治理维度

治理维度这个社会企业者

社会的企业

它既然是由公民群体共同发起

它就要求让公民群体共同参与

所以它就有一定的自主性

它对于那些

商业组织而言

它就更加强调利益相关方的参与

另外一个就是这个社会企业

它也可以拿到投资

拿到资金支持

但是它不是说谁投的钱多

就谁掌控这个企业

它不是基于资本所有权的决策权力

它更多的是按劳分配

另外一个就是

它能够将所有利益相关方

都纳入一个共同体

所以它这个治理的这个维度

治理这个模式又有点像

公益组织

因为公益组织也强调这个

共同的治理

所以三个标准的归纳整理

是非常的清晰的

从经济 社会 治理三个维度去整理

可以说全球的社会企业的这个标准

全球社会企业的各种类型

可能会有点不一样

但是核心都是这三条

我们再看后面1999年

欧洲经济合作发展组织委员会

又再次对社会企业做出界定

又强调什么

强调只要任何可以产生公共利益的私人活动

它具有企业精神的策略

达到的目标

是社会目标为主

但是又能够赚到钱

而且不以利润最大化为主要追求

这样的组织是社会企业

另外就是它对

社会企业进一步的界定

它采取了一种新的一个

界定方式

它介于公私部门之间的这么一个组织

包括私营部门的企业技巧之外

还有非营利组织强烈的使命

他们做了一个这样的图

这个图我们可以去看哪些是社会企业

其中就包括合作社领域的

劳动者合作社

用户合作社

非营利组织

包括生产型非营利组织和倡议型非营利组织

其中

生产型非营利组织就是属于社会企业

所以社会企业做了一个更加细的一个规定

尤其在欧洲因为它的

社会企业偏合作社

所以合作社这块的这个细分

对我们来说是有很大的启发的

我们接下来再看一些国家

欧洲其他一些国家

具体的社会企业的一些策略

我们首先看意大利的社会企业

意大利

就是它的这个合作社发展的也比较早

然后意大利

在倡导社会企业立法的时候

也是最早的一个国家

它的社会企业主要就是社会合作社

它就是社会合作社

就是它最主体的

社会企业的这么一个形式

它也对这个社会企业的组织目标

经营范围

利润分配

都做出了这么一些规定

我们会看到有些相同的地方

也有些不一样地方

在意大利就主要表现为社会合作社

而像我们前面提到的英国

社会合作社

合作社是一个主体

另外它又有社区利益公司

还有其他的组织形式都可以

那意大利合作社的特点

有这么几点

第一个社会目的方面

就是说他主要就是要

服务于内部会员的一个利益

它有一定的互益性的这么一个特点

另外一个就是对于社会合作社来说

它还要强调就是

追求整个社会的一个公共利益

这是目的方面

在利润分配方面

每年要求将年度盈余的30%

我们后面会看到每个国家可能

在利润分配上有不一定的比例

我们现在也不知道为什么说

它是30%

为什么它是57.5%

甚至还有些51%等等

它不一样

但它会有要求

要将年度盈余的至少30%

交给政府的义务储备基金

这个义务储备基金干嘛呢

就继续推动合作社

或者说社会企业的这个发展

这是利润分配

另外如果说这个剩余资产的处置

这个社会企业玩不下去了

这个剩余资产怎么处置

你不能够分给

或者说是股东

而是要继续把这个剩余的资产继续交给

跟我们使命相同的社会企业

就是成员是不能够分配任何资产的

这个是跟传统企业很不一样的

其他企业如果说是剩余资产的处置

可能就是谁筹的钱多我就分的多

可能按他这个股东的这个比例去分配了

但是社会企业不能够去这样处置

这是剩余资产处置方面的一个特点

后面我们可以看到

欧洲其他国家同样也有这方面的规定

法国的社会企业包括两种类型

一个是工作整合的社会企业

还有一个就是集体利益合作社

那个集体利益合作社

我们前面讲意大利的时候

我们发现也有很多共同地方

法国也专门成立了社会企业国家委员会

而且还采用了这个社会企业的宪章

它提出的这个社会企业特征包括三点

第一个是团体就业

所以法国的社会企业更加偏重

怎么样去解决弱势群体的就业的问题

怎么样去解决就业问题

这是它的一个特点

第二个

社会目的

这个跟其他社会其实差不多

就是说你必须是

以解决社会问题为目的

这么一个组织

既然是在就业领域

所以就更加强调这些

短暂的工作契约

职业训练

以及让这些弱势群体回归劳动市场

这么一个目的

它的运作情境

就是你要有自己的产品和服务

收入来源

主要是靠销售的产品和服务

这是法国的社会企业的这么一个特征

那么合作社这一块

就是他们还有一个法律

就是专门就是界定

集体利益合作社的一些特点

集体利益这个合作社

这个词虽然跟前面社会合作社不一样

但其实也是大同小异

它强调生产和销售具有社会效应特征的

产品和服务或组织

去满足一些社会需求

去促进社会融合和职业发展

你看在利润分配这方面

它跟意大利不一样

意大利是30%以上

至少30%

但是法国

是要求将年度盈余的57.5%

要去交给

政府主管的法定储备金

然后才能进行分配

所以分配的就比较少了

这是他的一个特殊的要求

在剩余资产处置方面

和意大利

社会企业剩余资产组织也是有共同的地方

就是剩余资产不能用于分配

这就是法国的社会企业

我们接下来再看比利时的社会企业

比利时的社会企业又有一些

细微的差异

他们专门有一个词叫做社会目的企业

所以社会目的企业

是比利时社会企业很重要的一个类型

然后社会目的企业根据法律规定

它是服务于社区居民而非追求利润

它拥有一个独特的

独立的管理制度和民主决策程序

就是我们说的治理的维度

而且在利润分配的维度上

它是劳动者优于资本

我们注意到这一点特别重要

就是劳动者是主体

不是资本主体

就是按劳分配是主体

不是按资分配是主体

然后在它的分配中

设定了一个上限

就是分红的上限

就是社会目的公司

跟其他公司也可以去融资也可以有股东的投资

但是股东

能够获得的资本投资分红的上限为6%

这也是它的一个特色

比利时的一个特色

我们再看西班牙

西班牙其实是社会企业的一个大国

所以西班牙的社会企业类型就更多样一点

所以除了工人合作社

劳工社团

劳工公司

互助公益

公积金社团

庇护就业中心

社会介入公司等等有很多种类型

然后这些类型我们归结它的共同点

其实就是把劳动者组织起来

把工人组织起来

组织起来干嘛

为工人服务

让劳动者让工人做主体

这样的一些组织

它才成为了

构成了西班牙的社会企业的主体

所以我们可以看到

它的工人合作社

主要就是由工人组成的公司

我们看工人合作社

我们就可以想起

英国的罗奇代尔合作社

可能是也会受到

它的一些影响

受到合作社方面的一些影响

还有劳工社团和劳工公司

这个劳工社团的

大部分的股本也是由工人拥有

就跟我们说的生产资料

它的主体是由工人拥有

是由工人去控制

而且他们会

直接去从事这个公司的管理

他们和其他商业公司的雇员不一样

就是他们是这个公司的主人

他们受雇的合同没有期限

这也是西班牙社会企业的一个特点

我们再看看德国

芬兰 丹麦的社会企业

我们做一个简要的介绍

德国的社会企业也是强调要将利润

去投资于社会

去投资于社区

去创造就业机会和弥补公共需求的一个缺口

这是德国

所以德国的社会企业可能也是以

社区内的社会企业居多

以弥补这个公共服务不足

为主要的目的

另外它还有一些替代性社会企业

工作整合的社会企业

地方社区企业等等

这是德国

然后我们再看看芬兰

芬兰的社会企业

在2003年通过了社会企业的法案

它也是要强调通过市场手段

为弱势群体

比如说残障人士

或者说失业者提供工作就业的一个机会

芬兰的社会企业也非常的发达

而且非常的多

然后我们再看丹麦的社会企业

丹麦的社会企业是跟劳动市场相关

也同样是强调去解决

失业人口的这个问题

解决就业的这个问题

而且它是一个通过把

社会力量凝聚起来的一个组织

一个形式

而且丹麦它有一个专门的部门

叫做社会经济部门

这些都非常值得我们启发

所以我们可以看到

在芬兰和丹麦这几个国家

他们会强调社会企业在就业问题上的

这个优势

为什么他在就业问题有优势的

因为他让工人让雇员做主人

然后可以雇更多的人

然后甚至可以照顾到那些

弱势的这个群体

这就是

这个芬兰和丹麦的社会企业的一个特点

可以说欧洲虽然整体上它

可以归结为三个维度

经济维度

社会的维度

治理维度

但是在具体每个国家

他们会又会制定了一些

符合国情的

符合自己特色的一些社会企业的政策法案

以上就是关于

社会企业在欧洲发展的这个情况

我们下一期我们将讲讲

社会企业在亚洲发展的情况

我们都知道欧洲是发达国家居多

在发达国家是这样的一个形式

在发展中国家居多的亚洲

它会是一个什么样的发展现状

我们下期再见