当前课程知识点：PPP理论与实践 > 第三讲 李开孟：PPP模式的理念创新及实施策略－上 > 第二节 提高基础设施运作效率的路径 > 第二节 提高基础设施运作效率的路径
基础设施往往投资规模大
参与的主体众多 运作非常复杂
项目实施的周期也比较长
为了提高基础设施运营的质量和效率
于是大家提出各种各样的
分析 论证 管理的技术方法
包括要明确基础设施投资建设的目标
要明确目标定位
提出可量化 可验证 可追索的
基础设施项目运营的指标体系
包括基础设施的方案
必须要进行科学论证
在方案的论证中又要考虑
项目能够满足一定的社会和市场需求
工程技术方案必须合理
技术选择必须符合相关的要求
投资估算 财务方案 经济方案必须可行
同时要满足经济 社会
资源 环境等各方面的要求等等等等
都是要保证基础设施方案的科学合理
同时还要提出一个基础设施项目是否可行
要满足五个方面的要求
一方面它在战略层面
它要跟项目所依托的有关的规划
战略目标能够进行衔接
不能仅仅的就项目论项目
要符合相关规划的要求
同时这个项目的方案
它一定要有利于经济资源的优化配置
所以它要保证项目的建设满足
当地的经济发展 产业结构的调整
以及资源的合理使用的要求
第三个方面
基础设施方案
它一定要具有商业的可行性
能够进行市场的运作
能够通过有关的商业机构的运作
然后满足项目的实施的要求
同时 基础设施如果采用PPP的话
还要满足有关财务指标的要求
就是说仅仅满足市场化的要求
能够商业运作还是不够的
它必须具备财务的可融资性
财务的方案必须可行
必须保证项目具有财务的可持续性
有关项目的参与各方
必须能够符合它们的投资的最低回报的要求
贷款的本金 利息能够偿还等等
同时还要满足项目的方案
能够进行有效的实施
能够制定合理的管理的方案
组织架构合理而且项目的管理的参与各方
能力 技术各方面都能满足要求等等
这些都是保证基础设施项目
能够运营的一个基本的条件
同时基础设施项目的运营
它从它的提出到前期的论证
到项目的方案的设计 优化
最后的决策以及
项目建设过程的管理 竣工 验收
以及运营过程的总结和后评价等等
构成项目周期各个环节
项目周期呢要求要从项目周期整个过程中
对各种要素的投入进行优化
而且基础设施由于投资规模大 建设周期长
它涉及的参与主体众多
包括政府部门 专业机构
项目的投资方 咨询机构等有关各方
所以要满足项目参与各主体方面的需求
而不同的参与主体它的诉求不同
它参与项目的动机不同
它对项目的产生的影响的能力不同
所以不同的主体之间
要明确各自的诉求
明确它的参与方式
对各个主体的预期进行管理
所以要加强项目参与各主体之间的协同管理
所以我们可以看到
基础设施项目的建设 运营和提供
所以它是一个要求很高的一项工作
它不同于一般的商业项目
也不同于一般的服务的提供
-第一节 现代国家治理中的政府和市场
-第二节 公共服务市场化提供机制
-第三节 如何理解PPP的实质内涵
-第四节 我国PPP发展的独特性
-第五节 促进PPP健康发展中的政府决策（1）
-第六节 促进PPP健康发展中的政府决策（2）
-第一讲 杨永恒：PPP与现代国家治理--本章习题
-第一节 PPP的定义和起源
-第二节 PPP在中国的发展
-第三节 PPP基本流程和运作方式
-第四节 PPP的核心要点
-第五节 PPP投资合理回报机制
-第二讲 韩志峰：政府和社会资本合作（PPP）概述--本章习题
-第一节 基本概念及其主要特征的界定
-第二节 提高基础设施运作效率的路径
-第三节 解决政府和市场失灵的路径选择
-第四节 PPP概念的提出
-第五节 第一代PPP模式
-第六节 第二代PPP模式
-第七节 第三代PPP模式
-第三讲 李开孟：PPP模式的理念创新及实施策略－上--本章习题
-第一节 PPP模式的作用边界及条件
-第二节 三代PPP模式的演变
-第三节 三代PPP发展的局限性
-第四节 推动PPP模式转换的对策措施
-第五节 我国PPP如何落地
-第四讲 李开孟：PPP模式的理念创新及实施策略－下--本章习题
-第一节 PPP和项目融资的概念
-第二节 PPP立法要点解读
-第三节 PPP四大核心原则
-第四节 建议学习PPP的路径
-第五节 PPP风险管理
-第六节 PPP合同结构及完工风险要点
-第七节 运营期风险动态调节机制及影子价格
-第八节 PPP付费机制及要点练习
-第九节 PPP的人才需求与学习启发
-第五讲 王守清：PPP框架与风险管理--本章习题
-第一节 经典案例分享（一）
-第二节 经典案例分享（二）
-第三节 失败案例分享
-第四节 谁来做
--第四节 谁来做
-第五节 怎么做（一）
-第六节 怎么做（二）
-第七节 怎么做（三）
-第八节 怎么算
--第八节 怎么算
-第六讲 王盈盈：PPP典型案例和实施流程--本章习题
-第一节 编制背景：我国PPP应用现状
-第二节 PPP发展环境指数：内涵和评价框架
-第三节 指标来源和编制方法
-第四节 PPP发展环境指数的主要结果和诊断功能
-第五节 PPP发展环境指数的启示
-第七讲 杨永恒：PPP发展环境指数分析--本章习题
-第一节 PPP中4个相互关联核心原则（上）
-第二节 PPP中4个相互关联核心原则 （下）
-第三节 PPP核心概念与操作要点（上）
-第四节 PPP核心概念与操作要点（下）
-第五节 PPP人才需求与学习路径
-第八讲 王守请：PPP核心原则与运作要点--本章习题
-第一节 PPP实务的注意事项
-第二节 实施机构及实施方案目录
-第三节 项目概况与运作模式
-第四节 风险分配方案与交易结构
-第五节 合同体系与监管体系
-第六节 社会资本选择与财务测算
-第七节 政府承诺事项与实施工作计划
-第九讲 王盈盈：实施方案编制要点--本章习题
-第一节 财务基本概念与八份报表
-第二节 八张报表的关系与附加表
-第三节 基本假设
--第三节 基本假设
-第四节 投资计划与资金筹措表
-第五节 折旧与摊销表/还本付息表
-第六节 成本表/收入及税金表/现金流量表
-第七节 敏感性分析及VFM评价
-第十讲 王盈盈：财务测算要点--本章习题
