当前课程知识点：PPP理论与实践 > 第六讲 王盈盈：PPP典型案例和实施流程 > 第二节 经典案例分享（二） > 第二节 经典案例分享（二）
那么第二个案例是
山西省长治市的存量污水处理项目
在这个项目中
当时由我担任财务测算的顾问
这个项目的特点是
它的总投资十个亿
将长治市两个主城区的
两座大型的污水处理厂
一次性的卖给投资人
然后将它的未来30年的特许经营权
全部交给这个投资人进行污水处理
那么政府根据约定的污水处理量
对项目公司进行付费
让项目公司收回回报
这个项目的具体的金额是
主城区的水厂约七个亿
而常北区新区的水厂约三个亿左右
在设计它的方案时
财务测算是它其中关键的一个部分
也就是存量的项目跟刚才讲的
地铁的新建项目有所不同的是
它首先需要定下
在第一次将项目卖给投资人的时候
它到底值多少钱
那么当时经过资产的评估
和测算定价在十个亿
两个水厂当时也受到了
很多投资人的青睐
也有将近十来家的投资人
到当地进行洽谈
和前期的市场测试以及沟通
那么在后面
当投资人付出十个亿之后
该怎么来收回回报
是具体测算的难点
我们在做测算的时候
首先要明确两个事情
也就是像这样的市政污水处理项目
它往往会产生一些污泥
也就是污水处理之后的垃圾
就是垃圾的垃圾
那么这一部分的处置费用
可以根据前期的约定
含在污水处理价中
也可以不含在污水处理价中
适当时双方合作的边界条件来定
第二个是污水处理厂经过处理之后
产生的水是干净的
也就是可以作为中水
或者叫再生水来进行利用
那么售卖这一部分再生水
产生的预期收入
到底应该归政府还是社会资本
也需要前期进行洽谈和确定
那么长治市污水项目
最后确定的标准是
再生的水处理的收费权
交由政府所有
政府应为自己就有一家自来水厂
它可以进行销售
所以这一部分不含在
污水处理单价中
第二污泥处理的权利
也最后由政府来处置
因为当地正要建一座
大型的污泥处理场
含铲除垃圾的国家级项目
所以这部分正好成为这个项目的收入来源
那么两边的现金流就正好可以分开
所以最后经过谈判了这个项目的中标投资人
也是国内一家著名的
污水处理行业的
上市公司的投资人
那么这个项目经过前期的多轮的谈判
最后终于落地成功
那么我们的经典案例分析
这一个案例代表的是
纯粹由政府付费的项目
但是这个政府付费项目呢
跟一般的不一样的是
由于我们每一个老百姓
在交自来水费的时候
也是需要交出污水处理费的
所以本质上它是含有使用者付费
由政府来转移支付的项目
它在PPP项目中的定义呢
把它定义为了政府付费的项目
因为最终面对社会资本项目公司的
是由政府来对它进行付费
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-第六节 成本表/收入及税金表/现金流量表
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