当前课程知识点：思想道德修养与法律基础 > 第六章尊法学法守法用法 > 6.2社会主义法律的运行（上） > 社会主义法律的运行（上）
前面我们学习了法律的含义
那么
法律的作用是怎样发挥出来的呢
接下来让我们学习社会主义法律的运行
法律的运行是一个从创制
实施到实现的过程
这个过程主要包括法律制定
法律执行
法律适用
法律遵守等环节
即立法 执法 司法 守法等环节
法律制定是国家对权利和义务
即社会利益和负担进行的权威性分配
法律的执行
适用
遵守
则是法律规范转化为法律实践
把法定的权利和义务
转化为现实的权利和义务
我国社会主义法律的运行
具有鲜明的中国特色
我们的学习首先从法律制定
即立法开始
所谓法律制定
就是有立法权的国家机关
依照法定职权和程序
制定规范性法律文件的活动
法律制定是法律运行的起始性和关键性环节
在理解法律制定或者说立法这个概念的时候
有两个核心要素
第一个要素是立法权
因为法律是一个有强制力的规则
社会成员都要遵守
因此
在一个社会中
哪些机关享有制定法律的权利
是一个十分重要的问题
因为这些有权机关制定的法律
将影响到社会生活的各个方面
将会影响到许多人的权利和利益
第二个要素是形式
享有法律制定权的各个机关
制定出来的规范性法律文件的效力是不一样的
表现形式也是不一样的
不同的立法权
也对应着不同的规范性法律文件
我们先来谈立法权的问题
我国的立法权分为两类
一类是权力机关立法
一类是行政机关立法
从中央和地方关系来看
我国《立法法》赋予两个层级的
地方权力机关和行政机关立法权
一个是省
包括自治区和直辖市
因为它们跟省是平级的
另一个是设区的市
市辖区
县以及乡一级是没有立法权的
另外
我国民族自治地方
特别行政区也享有立法权
我国法律制定具体表现在
根据《宪法》和《立法法》的规定
全国人民代表大会
和全国人民代表大会常务委员会
行使国家立法权
《宪法》由全国人民代表大会制定和修改
除了《宪法》之外
我们把全国人民代表大会
及其常务委员会制定的规范性文件称作法律
法律进一步分为基本法
和基本法律之外的法律
全国人民代表大会
制定和修改的法律叫基本法律
全国人大常委会制定修改的法律叫
基本法律之外的法律
在全国人大闭会期间
全国人大常委会也有权对基本法律
进行部分补充和修改
但不得同其基本原则相抵触
国务院是我国最高国家行政机关
有权根据宪法和法律制定行政法规
大家注意
国务院制定的这种规范性法律文件叫行政法规
不能叫法律或者其他名称
国务院各部门可以根据宪法
法律和行政法规
在本部门的权限范围内
制定部门规章
在这里大家也注意
国务院各部门制定的
规范性法律文件叫做部门规章
它的法律效力低于宪法
法律和行政法规
省
自治区
直辖市的人民代表大会及其常务委员会
根据本行政区域的具体情况
在不同宪法
法律和行政法规相抵触的前提下
可以制定地方性法规
设区的市的人民代表大会及其常务委员会
根据本市的具体情况和实际需要
可以制定地方性法规
报省
自治区的人民代表大会常委会批准后施行
省
自治区
直辖市
设区的市的人民政府可以根据宪法
法律
行政法规和本省与自治区
直辖市的地方性法规
制定地方性政府规章
另外
自治区
自治州
自治县的人民代表大会
可以根据当地民族的具体情况
制定自治条例和单行条例
特别行政区立法机关
有权根据特别行政区基本法
自主地制定本行政区的法律
总结一下
一种立法权
对应一种规范性法律文件的形式
例如
全国人大制定和修改《宪法》
此外
全国人大及其常委会
制定的规范性法律文件叫作法律
国务院制定的规范性法律文件叫作
行政法规
国务院各部门制定的规范性法律文件
叫作部门规章
省
自治区
直辖市
设区的市的人大制定的规范性法律文件
叫作地方性法规
省
自治区
直辖市
设区的市的人民政府
制定的规范性法律文件叫作地方政府规章
民族自治地方行使自治权
制定的规范性法律文件叫作
自治条例和单行条例
特别行政区也有专门的法律文件形式
总之
关于法律制定
只要把握住立法权
和立法文件的形式这两条线索
就把握住了理解这部分知识的关键
在了解了立法权的静态配置之后
我们需要追问下一个问题
立法机关怎样立法
在这里我们需要掌握两个知识点
一是立法的原则
二是立法的程序
关于立法的原则
我国《立法法》作了明确的规定
即我国立法贯穿公正
公平
公开的原则
坚持科学立法
民主立法
依法立法
表达人民的共同意志和诉求
法律的制定除了有立法权的机关
遵循立法原则外
还必须遵循法定的程序
立法程序指的是有立法权的机关
在制定
认可
修改
补充和废止法的活动中
所须遵循的法定的步骤和方法
通过前面的学习我们了解到
在现行立法体制之下
很多国家机关都有立法权
它们的立法程序不尽相同
但最典型和最重要
是全国人民代表大会
在行使国家立法权时候的立法程序
就全国人民代表大会的立法程序而言
大体包括法律案的提出
法律案的审议
法律案的表决
和法律案的公布四个环节
-认知大学新生活
--认知大学新生活
-中国特色社会主义新时代
-新时代之于青年新要求
-章节测试
--章节测试
-1.1人生的青春之问是什么
-1.2青年之青春一问：青年有哪些人生观困惑
-1.3青年之青春二问：青年的困惑源自哪里
-1.4青年之青春三问：如何解决青年存在之困惑
-1.5何谓人
--何谓人
-1.6何谓人生观
--何谓人生观
-1.7人生与人生观
--人为什么活着
-1.8如何选择自己的人生目的
-1.9反对错误的人生观
--反对错误的人生观
-1.10树立正确的幸福观
--树立正确的幸福观
-章节测试
--章节测试
-2.1何谓理想
--何谓理想
-2.2人为什么要有理想
--人为什么要有理想
-2.3理想的内容结构
--理想的内容结构
-2.4社会理想与个人理想的统一
-2.5坚持中国特色社会主义共同理想的是什么与为什么
-2.6何为信念
--何为信念
-2.7理想与信念的辩证关系
-2.8理想信念的价值意义
-2.9树立科学的理想信念
-章节测试
--章节测试
-3.1精神与精神力量
--精神与精神力量
-3.2重精神是中华民族的优秀传统
-3.3新时代伟大民族精神的新内涵
-3.4以改革创新为核心的时代精神
-3.5民族精神与时代精神的辩证关系
-3.6爱国主义的科学内涵
-3.7新时代的爱国主义
-3.8青年创新创造的可能与实现
-章节测试
--章节测试
-4.1社会主义核心价值观的提出背景
-4.2社会主义核心价值观的内涵
-4.3社会主义核心价值观的意义
-4.4社会主义核心价值体系的内涵
-4.5大学生如何践行社会主义核心价值观
-章节测试
--章节测试
-5.1道德从何而来？
--道德从何而来
-5.2马克思主义道德起源论
--马克思道德起源论
-5.3道德的历史发展
--道德的历史发展
-5.4弘扬中华传统美德
--弘扬中华传统美德
-5.5发扬中国革命道德
--发扬中国革命道德
-5.6倡导社会主义基本道德
-5.7社会公德的实践与养成
-5.8在平凡岗位为中国梦而奋斗
-5.9有国才有家，注重树立家国情怀
-5.10在艰苦中锻炼，在实践中成才
-章节测试
--章节测试
-6.1法律的含义
--法律的含义
-6.2社会主义法律的运行（上）
-6.3社会主义法律的运行（下）
-6.4中国特色社会主义法律体系的构成
-6.5为什么说宪法是国家的根本大法
-6.6全面依法治国的基本格局
-6.7坚持依法治国与以德治国相结合
-6.8法治思维的内涵及特征
-6.9法治思维的基本内容
-6.10怎样培养法治思维
--怎样培养法治思维
-6.11尊重和维护法律权威
-6.12法律权利与法律义务的关系
-6.13怎样依法行使法律权利
-章节测试
--章节测试
