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我们讲传播控制

传播者是控制信息进入社会传播渠道的

关键的把关人

那么谁控制传播者

大众传播理论里面研究社会控制

就是研究社会上各种因素和力量

对传播者实施控制这样的一个研究

那么社会的传播控制实际上

既是对传播者的控制

还有一个方面就是对接受者也有控制

比如说我们现在不能上facebook

也就是说我们体制下的一个规定

或者是个人不能够接收卫星天线

这个卫星电视的天线

任何社会都会处于其自身的

政治 经济 文化等方面的需要

而对大众传播加以控制

但是控制的程度

控制的方式和手段

主要取决于这个社会的政治经济制度

同时也会受到这个社会的历史背景

和文化条件的影响

比如说阿拉伯国家 还有伊斯兰世界

他们对这个

国家的大众媒体的发展

还有这些内容的传播控制那就更加严格了

那么控制研究包括两个方面

一个是考察外部制度对传媒机构

及其活动的控制和影响

第二个是考察传媒机构内部

对信息的生产加工和传播活动的制约

这两个方面

还可以我们要从另外一个角度来讲

就是整个社会制度对传播的接受者的

这样的规定 制约和控制

社会控制整个的分析重点

就是研究传播制度和社会制度

对传播媒体所施加的影响和限制或者规制

可以把这个研究分成这么几个方面的研究

一个是分析传播者的失控行为

就是研究传播者对信息的控制这个新闻

这个主要是我们刚才讲过的把关人的理论

实际上就是研究传播者对于信息的控制行为

另外一个研究传播者受控的行为

传播者既是一个控制者

但同时他又是一个受控制者

比如说传播者在社会体系下面

他受到什么样的制约和规范

这是主要研究传媒的规范理论

还一个研究各种不同的控制形态

比如说受到政治的控制是什么样的

经济的控制

还有受众的控制 还有自我控制

还有媒体的自我规范

还有就是受到制度的控制里面

比如说施拉姆等著名的学者写的

这个叫《报刊的四种理论》

就是研究传播控制的制度控制的一个

非常著名的经典的著作

他说的是报刊 实际上是出版

实际上是出版的四种理论“press”

他提出了当时有四种理论

是提出集权主义的理论 自由主义的理论

社会责任的理论 苏联共产主义的理论

实际上是提出了四种不同的传播的控制

和受控制这样的四种不同的体制

这四种不同的体制下

它的理论基础 它的制度特点

还有这种体制的运行机制

这都是这本书里面所研究的主要内容

我们下面就从社会控制 政治的控制

还有媒介的控制 还有受众的控制

从这几个角度我们来考察一下

社会控制是怎么样在社会传播过程里面

对传播者进行约束的

社会控制实际上是指社会上各种因素和力量

对传播实施的控制

社会控制是广泛存在于社会传播当中的

任何社会都会处于他自身的

政治 经济 文化

方面的需求 对大众传播进行控制

而控制的手段和方式主要是

根据社会制度

来进行的

对大众传播实施控制的话

它的主体可以是政府

也可以是社会组织

也可以是社会群体

社会控制的手段有的是

通过立法来进行的

有的是强制性的 有的是非强制性的

有的甚至是主动性的

比如说媒体自律 或者是基金会赞助

有的是行政取缔或者是行政的

规则政策

有的控制是很明显的 显在的

有的控制是隐性的

但是最重要的来讲就是对传播的社会控制

最主要的主导者还是政府

那么社会控制可以分成几个方面

咱们刚才讲了这个社会控制里面

比如说政府主导的

一般来说叫政治控制

然后比如说全世界的媒体

大部分都是以企业的形式存在的

在过去的将近一百年的时间里面

大众媒体主要的支撑和它的经济来源

和收入支撑它运转的

主要都是广告主 广告商

所以大众媒体它是受到政治控制

经济利益集团的控制

还有一个相当一部分

大众媒体它无论是做广告

还是它销售它自己的报纸或者杂志

它都要受到受众的控制

它都要受到收视率的约束

收听率 收视率 发行量这样的约束

媒体首先就是我们说把它理一遍的话

首先影响信息传播的

首先是传播者

传播者他一般归属于某个媒体的组织的

所以媒体组织就对这个传播者有控制

媒体组织又受到社会的控制

社会的控制受到政治的控制 经济的控制

和受众的控制

一般来说我们说媒体组织是专门从事

来满足社会的信息需要的这样一个传播机构

或传播组织 它是一种社会机构

而且媒体的这种机构是渗透在社会的

一切过程和整个的社会生活里面的

媒体组织和国家和社会的

这些部门和机构是有机的联系在一起的

并且通过反映报道 还有报道各种社会现象

社会问题 来实现这些媒体组织的价值

媒体机构它就是经过认真的筹划

充分的准备 而有意建立起来的

它不是自然形成的

现在大部分的媒体组织都是以企业的形式

来存在的

媒体组织的成立也是一般都得到

政府部门或者是权威部门的认定

和社会受众的承认

实际上媒体组织在国外的话

可能对广播电视 是比较严格的

比如这样的批准 许可这样的程序

而对于报纸 杂志 就是印刷出版物

还有特别对网站是比较宽松的管理形式

就是比较通行的一种是叫许可制

这是需要批准的

另外一种叫登记制 比如我想出本书

我想甚至出本杂志 你登记就可以

你需要购买一个刊号或者一个书号

你花钱就可以 这是在西方

在中国的话我们是批准制

所以媒体组织它受到社会的这种

公众的认定过程的

你能不能成为一个权威的媒体机构和组织

一个是需要这种程序

另外一个你需要社会的认证和社会公认你

你才有影响力 任何媒体组织

至少它都拥有一种或几种固定的媒介

比如说你是办报纸也好

你是办杂志也好 你是办广播也好

你是办电视 或者办一个网站

而且也拥有专门的信息来源

媒体组织通过制定各种规章制度

来约束它自己成员的行为

为实现某种目标而提供自己的保证

媒体的所有权这是一个非常重要的焦点

我们知道在中国是不允许私人拥有

或创办媒体组织的

就是媒体的所有制和这个决策权

是密切联系在一起的

还有一个在西方的话

很多西方发达国家它在媒体所有制里面

它们大部分都是私营的媒体

就是它都是允许私人办媒体的

而且大部分媒体都是以企业形式存在的

当然也有一些媒体是宗教组织办的

也有一些媒体是公司或者财团办的

但是大部分比较通行的办法

就是把媒体的所有权

和编辑权和经营权是分开的

要不然的话这个媒体你是很难拥有

社会的公信力的

你如果总是受制于一些财团

或者是经营的这种束缚的话

媒体很少能够具有公共性

公共拥有的媒体在资本主义的

体系里面

公共媒体

主要是看它的财源

就是私人的媒体它的钱是财团

或者是私人企业投资的

公共媒体可能是公众通过某种形式

集起来的钱

比如说BBC

它是通过收视率 每人每个公民交的收视率

是你财政的来源

比如日本的NHK

它也属于是公共电视

因为它也是通过收视费来维持

它的这个运行的

就是商业媒体的话 它就是公司形式的

公司它就是以盈利为目的的

而这些公共媒体一般都是

它注册为非盈利机构 不是以盈利为目的

但是它也从事或者开展一些经营

比如说公共媒体一般

是公共集起来的钱或者公共的财产

或者财政的拨款

办的这样一个媒体

公共媒体和私营媒体

它确实是目的不同

而且责任和义务不同

虽然有一些私营的媒体

它有一些媒体的所有者享有

独家买断的一些特权

但在大多数的媒体

是拥有不同的经济来源的

所有权它这个影响方式通常是

间接而且是比较复杂的

而且在西方媒体里面大部分的媒体也很少

只是靠投资或者是所有权

变成单一的影响来源

大部分媒体的机构都是它要经营

它是要靠这个广告 再一个广告要靠什么

靠受众 所以说即使是西方的私营媒体

它也是受到多种因素的影响的

从现在的西方媒体

和我们各国的媒体来看的话

有这么几种类型

一种是以美国为代表的

以私营媒体组织为主体的这样一种体制

还有以欧洲为代表的私营媒体和公营媒体

并存的这样一种媒体组织的状态

还有比如说我们以中国为代表的

主要是国营的媒体和公营的媒体为主导的

这样的媒体状态

任何媒体组织都有它的目标

经营目标 宣传目标和公益性的目标

这是媒体组织的主要的和基本的目标

这些媒体组织的目标

指导并制约着媒体组织的活动

比如说经营目标

经营目标是大众媒体

它赖以生存或发展的基础

比如说有些媒体它一年运营需要多少钱

然后它是投资者 它也需要利润是多少钱

在过去的时代大众媒体曾经是

一个很大的一个经营项目

比如像过去的报社

上一次带朋友参观朝日新闻 动漫新闻

都在皇宫最好的地段拥有几十层的大楼

还有一些媒体是有宣传目标的

他通过宣传影响意识形态

以行使扩大某种思想或者影响

对意识形态施加影响

这是宣传的目标或者建立意识形态

还有公共性的目标 还有公益性的目标

媒体它在社会的政治 经济 文化

道德等方面都有巨大的影响力

而且大众媒体也受到社会和公众的委托

拥有对某些公共传播资源

比如说广播电视使用的电波和频道频率

这种支配权的 这是一种特有的权利

所以这种权利如果赋予了某些机构

它有必要就是也有义务对社会和公众要负责

承担起相应的义务和责任

以公共服务者的角色出现

满足社会的这种信息需求

比如说在西方国家也是

对广播和电视这种频率和频道的这种批准

都是非常严格的

不是一般的公司能够经营的

还有一个就是你如果在一个城市里面

又拥有报纸 又拥有广播 拥有电视

这样行不行

在很多的比较发达的国家里面

是不允许这样垄断传媒的

你即使再有钱也不允许你同时垄断

各种媒体渠道

这是对社会信息和社会公平的一种维护

第二个就是对媒体的政治控制和政府控制

当然在政治控制方面非常主导的是

政府和国家

它的目的就是通过规定

媒体 体制

制定有关的法律法规和政策

保证媒体活动为国家制度和国家意识形态

以及国家的目标服务 或者是不冲突

这个里面包括规定媒体组织的形式

社会主义国家的媒体

所有制都是公有制的 规定的

对媒体活动进行法制和行政管理

比如说审批的管理 登记的管理

还有媒体资源的分配管理

比如说至今为止世界上一个

最古老的国际组织之一

叫ITU 叫国际电讯联盟

实际上它最早就是来批准

各个国家对无线电的频率进行批准

各个国家有一个国际的联合机构

这个就是ITU 就是电讯联盟

各个国家对电讯 电视 频率 频道

都有管理 那么这个管理怎么样管

在国际上也需要有一种秩序

后来从频率频道到管卫星轨道

这些都是ITU的工作职责

还一种叫渠道控制

渠道控制就是对信息的这种媒介

渠道是一种介质 无论是互联网

还是卫星 还是一般的电视

或者广播的这种电波

渠道是传播者和受传者之间

相互进行信息交流的途径 手段和方式

渠道的作用也就是把信息的信号

从输入端到输出端

因此对渠道控制也是信息控制和传播控制

一个最有力的 或者强有力的这样一个手段

比如说我们对频率 频道

是非常严格的控制

这不是什么公司或者什么机构

也不是说你是国营的机构

你就可以随便办一个广播的频率

也不是很容易能够办一个电视的频道的

所以在这方面各个国家的控制都很严

还有就对有线电视

也是有比较严格的规定和管理的

对卫星轨道那就更严了

当然还有对网络 相对来讲

在发达国家都是比较宽松的

但是在我们国家 在一开始的时候

网络是非常宽松和自然的状态下生长的

后来逐渐逐渐在严格

开始对网络的管控

还一个就是传媒它受到利益集团的控制

特别是在西方资本主义制度下

传播媒体的控制权

主要掌握在一些垄断资本手里面

一些大的财团 一些大的传媒集团手里面

它控制着很多的媒体

所以比如说电视它都是几十家

或者几百家电视台形成一个电视集团

报业也是几十家 几百家报业

我们过去说有报业托拉斯

这些形成报业集团

在资本主义国家就是以强大的资本做后盾

以超大型的传媒集团对

各个媒体实行了这样的垄断

当然对它内容也是有控制 有影响

通过他们控制的一些

议会的或者是它影响或控制的一些政党

或者是社团 对媒体的一些传播活动

也进行影响和干预

然后还有一些财团自己不拥有媒体

但是他可以通过提供广告和赞助费

来控制和影响其他一些媒体的活动

这些都是利益集团利用资本的优势

利用自己影响力的优势

对媒体进行控制和影响的

当然这一些都是对传播者控制

和社会影响的一个方面

传播者或者媒体的信息传播

一般都是受到多种力量和多种渠道

这样的影响的

大众传播还有传播者

在社会里面也受到受众的控制

在人们的生产和生活当中

受众对传播者和传播媒体

它的各种活动进行监督

也提出各种各样的要求

所以媒体也受到了来自社会公众的控制

受众的控制是通过大众传播活动的

这种反馈的方式来进行的

可以将反馈的形式分为几种形式

比如说个人的反馈

通过

实际上个人的反馈最重要的就是

也就是说我看了什么节目

我对什么节目通过过去用信件也好

现在通过网络也好 通过电话也好

通过这种评论也好

向媒体来表达自己的意见

这是最简单 最直接和最常见的一种

个人的反馈

还有一种就是社会组织的反馈

比如说依靠群体的力量

对媒体来施加影响

这种施加影响这种手段是比较有效的

但是个人的意见一般从属于一个群体的意见

也有比如说在媒体报道里面

有不公地方或者有争议的地方

那么对这种媒体的报道

或者说媒体有不负责任的报道

或者是受众对媒体的报道要提出抗议

也可以诉诸于法律

还有一些是社会一些媒体提起公诉

比如说一些假新闻 或者假广告

或者假商品 甚至受众的一些隐私

或者人格受到了侵犯

可以通过诉讼 通过诉诸法律的手段

来进行这样的 对媒体进行约束

也有媒体有一些内容过于低级趣味

品位低下 或者是一些媒体产品粗制滥造

或者有一些媒体产品触及了一些政治问题

触及了一些民族问题 宗教问题

也引起了社会的这些冲突

或者是通过这样一些法律手段来解决

还一个就是受众也会形成一种社会舆论

对媒体形成一种压力

这种社会舆论

特别是现在网络对媒体

对于这些传播内容是有很大的影响力

社会舆论对媒体也会形成很大的压力的

那么这些方面都是受众对媒体施加影响

或对传播者进行控制的这样一些手段

但这些手段一般都是 不是强制的

当然早在上个世纪五十年代 六十年代

施拉姆他就做过一个影响力的研究

就是他叫媒体选择的或然率这个研究

他上个世纪五十年代就做了这个研究

比如说这个受众对电视节目也好

广播节目也好 它的选择

是什么东西决定了受众选择看你这个节目

还是不看你这个节目

施拉姆提出一个公式

这个公式叫选择的或然率公式

就是选择的

就是收视率或者收听率高等于什么

等于受众的报偿的保证

就是你能够满足受众的程度

除以你的费力的程度

比如说我要得到这样的一个信息

无论是得到娱乐还是得到信息

和我得到这个信息所要付出的代价

或者付出的难度是成比例的

这个方面的研究虽然当时并没有

特别实证的 精确的这样的研究

但是它也提出来一个

就是受众对媒体的控制力和影响力

一个是我选择不选择你

还有我选择你要付出多大的代价和难度

这些是影响受众和媒体之间关系的一个

重要的因素

所以后来包括使用与满足理论

也是探讨这种媒体和受众之间的关系

或者受众对媒体的这种控制力

到底有哪些因素构成

是怎么样一个过程

这样的一种理论 所以我们讲受众

对媒体的控制大概主要是从这些角度来展开的