当前课程知识点：党的十九大精神概论 > 第八讲：深刻领会社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等方面的重大部署 > 五、生态文明建设方面的重大部署 > 五、生态文明建设方面的重大部署
五、生态文明建设方面的重大部署
早在2005年，
习近平同志主政浙江时就提出了
“绿水青山就是金山银山”的
“两山论”。
2013年9月，
习近平同志在哈萨克斯坦
纳扎尔耶夫大学发表演讲时
首次面向国际社会系统阐述了
“绿水青山”与“金山银山”
两者之间的辩证关系。
习近平同志
始终高度重视生态文明建设。
关于这一点，
我们来看一个微视频：
十九大报告
关于生态文明建设的部署
主要在第九部分，
第九部分的标题为
《加快生态文明体制改革，
建设美丽中国》。
在这个部分，
习总书记指出：
“我们要建设的现代化
是人与自然和谐共生的现代化，
既要创造更多物质财富和精神财富
以满足人民日益增长的
美好生活需要，
也要提供更多优质生态产品
以满足人民日益增长的
优美生态环境需要。
必须坚持节约优先、保护优先、
自然恢复为主的方针，
形成节约资源和保护环境的
空间格局、产业结构、
生产方式、生活方式，
还自然以宁静、和谐、美丽。”
十九大关于生态文明建设的部署
主要有以下几个方面：
第一，推进绿色发展。
为了推进绿色发展，
一是要加快建立绿色生产和消费的
法律制度和政策导向，
建立健全绿色低碳
循环发展的经济体系。
二是要构建市场导向的
绿色技术创新体系，
发展绿色金融，
壮大节能环保产业、
清洁生产产业、清洁能源产业。
三是要推进能源生产和消费革命，
构建清洁低碳、
安全高效的能源体系。
四是要推进
资源全面节约和循环利用，
实施国家节水行动，
降低能耗、物耗，
实现生产系统和生活系统循环链接。
五是要倡导简约适度、
绿色低碳的生活方式，
反对奢侈浪费和不合理消费，
开展创建节约型机关、
绿色家庭、绿色学校、
绿色社区和绿色出行等行动。
第二，着力解决突出环境问题。
为了着力解决突出环境问题，
一是要坚持全民共治、源头防治，
持续实施大气污染防治行动，
打赢蓝天保卫战。
二是要加快水污染防治，
实施流域环境和近岸海域综合治理。
三是要强化土壤污染管控和修复，
加强农业面源污染防治，
开展农村人居环境整治行动。
四是要加强固体废弃物和垃圾处置。
五是要提高污染排放标准，
强化排污者责任，
健全环保信用评价、
信息强制性披露、
严惩重罚等制度。
六是要构建政府为主导、企业为主体、
社会组织和公众共同参与的
环境治理体系。
七是要积极参与全球环境治理，
落实减排承诺。
第三，加大生态系统保护力度。
如何加大生态系统保护力度呢？
一是要实施重要生态系统保护
和修复重大工程，
优化生态安全屏障体系，
构建生态廊道
和生物多样性保护网络，
提升生态系统质量和稳定性。
二是要完成生态保护红线、
永久基本农田、
城镇开发边界三条控制线划定工作。
三是要开展国土绿化行动，
推进荒漠化、石漠化、
水土流失综合治理，
强化湿地保护和恢复，
加强地质灾害防治。
四是要完善天然林保护制度，
扩大退耕还林还草。
五是严格保护耕地，
扩大轮作休耕试点，
健全耕地草原森林河流湖泊
休养生息制度，
建立市场化、多元化生态补偿机制。
第四，改革生态环境监管体制。
如何改革生态环境监管体制呢？
一是要加强对生态文明建设的
总体设计和组织领导，
设立国有自然资源资产管理
和自然生态监管机构，
完善生态环境管理制度，
统一行使全民所有自然资源资产
所有者职责，
统一行使所有国土空间用途管制
和生态保护修复职责，
统一行使监管城乡各类污染排放
和行政执法职责。
2018年两会之后，
中华人民共和国自然资源部、
生态环境部等机构成立，
就是对以上部署的贯彻。
二是要构建国土空间开发保护制度，
完善主体功能区配套政策，
建立以国家公园为主体的
自然保护地体系。
三是要坚决制止和惩处
破坏生态环境行为。
生态文明建设，
功在当代，利在千秋。
每一个有责任的公民都应该关心
资源问题、环境问题、生态问题，
都应该从节约每一滴水、
每一度电做起，
都应该有“聚沙成塔，
集腋成裘”的意识，
从而为可持续发展
做出自己应有的贡献。
关于生态文明建设，
我们应该记住以下两句名言：
第一句是：
“自然界可以满足人类的需要，
但是不能满足人类的贪欲。”
第二句是：
“地球不是祖先留给我们的遗产，
而是我们替后代保管的礼物。”
凡是过往，皆为序章。
党的十九大
关于五大建设的重大部署，
提供了很好的思想库和规划图，
今后的任务就是要将其转化为行动，
转化为实际。
2011年3月，
习近平同志在《求是》
2011年第6期上
发表了一篇非常重要的文章，
名为《关键在于落实》。
文章中讲：
“毛泽东同志要求共产党员
一定要有‘认真实干’的精神，
强调‘一件事不做则已，
做则必做到底，做到最后胜利’，
‘什么东西只有抓得很紧，
毫不放松，才能抓住。
抓而不紧，等于不抓’。
邓小平同志强调
‘少说空话、多干实事’，
凡事都‘要落在实处’，
‘开会、讲话都要解决问题’。
江泽民同志强调
‘落实，落实，再落实，
因为这是做好一切工作的关键环节’，
‘不要在层层表态、层层开会、
层层造声势上做文章，
而要在层层抓落实、
层层抓解决问题上下功夫’。
胡锦涛同志强调
‘要坚持发扬共产党人的革命精神
和坚持科学求实态度的统一，
脚踏实地，埋头苦干，
坚决反对形式主义和官僚主义’。
这些论述，
把抓落实的重要意义和基本要求
讲得很清楚很深刻，
我们在领导工作中
要始终遵循和认真贯彻。”
在这些论述的基础上，
习近平同志继而认为：
“抓落实，
贵在持之以恒，也难在持之以恒。
有些地方、部门和单位
抓落实之所以成效不佳，
往往与缺乏经常抓、
反复抓、持久抓有关。
如果抓一阵子松一阵子，
热一阵子冷一阵子，
不能一抓到底，
那怎么能把工作落实好呢？
抓落实，一定要防止虎头蛇尾。
目标确定了，任务明确了，
就要咬定青山不放松，
不达目的不罢休。”
在这篇文章中，
习近平同志说：
“有一幅对联，
上联是‘你开会我开会大家都开会’，
下联是‘你发文我发文大家都发文’，
横批是‘谁来落实’，
这是对‘文山会海’的讽刺。
开会是为了了解情况、
倾听意见、集思广益，
发现矛盾、分析矛盾、解决矛盾；
制定文件，
是为开展和落实各项工作
提供遵循和依据。
因此，
开会和发文件是必要的，
也是工作的重要环节。
但是会议精神和文件再好，
如果不落实，
仍会劳而无功。
各级领导机关和领导干部
都要下个决心，
坚决砍掉那些不必要的会议和文件，
从‘文山会海’中解脱出来，
把精力投到抓落实中。”
的确是这样，
说一千道一万，
问题的关键在于落实。
因此，
当我们学习十九大
关于各项工作的重大部署时，
一定要牢记以下两句名言。
第一句很多领导人都引用过，
这就是“空谈误国，实干兴邦”；
第二句就是我们清华大学的校风
——“行胜于言”。
-课程引言
--课程引言
-引言作业
-一、党的十九大报告
-二、中纪委的工作报告
-三、十九大通过的党章
-四、党中央关于学习宣传贯彻十九大精神的部署
-五、学习十九大精神需要注意的三种情形
-第一讲作业
-一、党的十九大的主题
-二、对“举什么旗”和“走什么路”的回答
-三、对“以什么样的精神状态”的回答
-四、对“担负什么样的历史使命”的回答
-五、对“实现什么样的奋斗目标”的回答
-六、关于“以什么为指导”
-七、关于十九大的主要成果
-第二讲作业
-一、几项显著的历史性成就
-二、教育方面的巨大成就
-三、历史性变革的深刻性
-四、历史性变革的辩证性
-五、诗说这五年
--五、诗说这五年
-第三讲作业
-一、关于新时代的几个基本问题
-（一）新时代的起点是什么？
-（二）新时代的参照系是什么？
-（三）“中国特色社会主义进入新时代”这个论断的依据是什么？
--（三）“中国特色社会主义进入新时代”这个论断的依据是什么？
-（四）“新时代”是什么的新时代？
-（五）“中国特色社会主义新时代”这个概念究竟是什么意思？
--（五）“中国特色社会主义新时代”这个概念究竟是什么意思？
-二、中国特色社会主义新时代的丰富内涵
-三、中国特色社会主义进入新时代的重要意义
-（一）历史意义
--（一）历史意义
-（二）政治意义
--（二）政治意义
-（三）世界意义
--（三）世界意义
-第四讲作业
-一、新中国成立以来社会主要矛盾论断的四次变化
-二、如何理解社会主要矛盾新论断？
-（一）为什么不再提“落后的社会生产”？
-（二）如何理解不平衡不充分的发展？
-（三）如何理解人民日益增长的美好生活需要？
-三、社会主要矛盾新论断的现实影响
-第五讲作业
-一、如何理解“伟大梦想”？
-二、从“伟大梦想”到“四个伟大”
-（一）“四个伟大”的提出
-（二）如何理解“伟大斗争”？
-（三）如何理解“伟大工程”？
-（四）如何理解“伟大事业”？
-第六讲作业
-一、什么是“三步走”的发展战略？
-二、十六大、十七大、十八大对全面建成小康社会的要求
-三、新时代中国特色社会主义的战略安排
-第七讲作业
-一、经济建设方面的重大部署
-二、政治建设方面的重大部署
-三、文化建设方面的重大部署
-四、社会建设方面的重大部署
-五、生态文明建设方面的重大部署
-第八讲作业
-一、关于国防和军队建设的重大部署
-二、关于港澳台工作的重大部署
-三、关于外交工作的重大部署
-第九讲作业
-一、新时代党的建设的总要求
-二、新时代党的建设的基本任务
-（一）把党的政治建设摆在首位
-（二）用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党
-（三）建设高素质专业化干部队伍
-（四）加强基层组织建设
-（五）持之以恒正风肃纪
-（六）夺取反腐败斗争压倒性胜利
-（七）健全党和国家监督体系
-（八）全面增强执政本领
-第十讲作业
-一、习近平新时代中国特色社会主义思想的载体
-（一）习近平同志担任总书记之前的著述
-（二）习近平同志担任总书记之后的著述
-（三）与习近平同志相关的著述
-二、习近平新时代中国特色社会主义思想的定位：“五个是”
-三、习近平新时代中国特色社会主义思想的基本内容：“八个明确”
--三、习近平新时代中国特色社会主义思想的基本内容：“八个明确”
-四、新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略：“十四条坚持”
--四、新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略：“十四条坚持”
-五、习近平新时代中国特色社会主义思想的主题和所要回答的基本问题
--五、习近平新时代中国特色社会主义思想的主题和所要回答的基本问题
-第十一讲作业
-课程结语
