当前课程知识点:经济学原理 > 第十一章 简单国民收入决定理论 > 第三节 财政收支与国民收入的决定 > 11.3.6 财政政策(2)
下面我们来了解一下自动稳定器或者说内在稳定器
我们说在政府财政制度当中
本身就存在着这样一种自我节制现象
也就是当经济出现波动的时候
这种自我节制现象
能够有助于经济稳定
能够减轻经济的波动幅度
也就是在经济呈现出繁荣景气的时候
能够防止经济过度膨胀
而在经济呈现不景气衰退的时候
能够防止经济陷入过度萧条
那么这种自我节制现象
我们把它称之为自动稳定器
或内在稳定器
因为它是自发地
自动地起作用的
而不是政府人为地去调整改变
它的财政预算 财政收支
我们说自动稳定器或内在稳定器
事实上就是在政府财政预算当中
那些能够随着经济的波动
而自动地做出调整改变
进而有助于经济稳定
有助于减轻经济波动幅度的
那些财政收入或支出项目
那么哪些财政收支项目具有这样一种特性
我们说主要是这样两个方面
那么第一就是政府财政支出当中的政府转移支付
我们说转移支付呢
它是一种单向的钱或者说物的转移
比如说政府发放的失业救济金
它发放的困难补助补贴
比如说在经济呈现不景气衰退的时候
劳动力市场的就业状况也会相应地变差
失业人员会增加
失业率会上升
困难人群或家庭也会相应增加
那么按照相应的失业救济金制度
困难补贴补助制度
政府就需要向更多的失业人员
需要向更多的困难人群家庭发放失业救济金
发放困难补助或补贴
也就是说在经济不景气衰退的时候
按照转移支付本身的规定
政府转移支付的金额呢 会自动增加
而转移支付呢
它是居民户家庭可支配收入的组成部分
因此由于经济不景气衰退
政府转移支付的自动增加
对居民户家庭来讲
其可支配收入的减少幅度
就会受到一定程度的抑制
由可支配收入所决定的
居民户家庭的消费需求
它的减少幅度也会受到一定程度的限制
那么这也就能够使得经济
防止陷入更为严重的衰退
那么相反 假如说宏观经济状况变好
经济呈现繁荣景气
劳动力市场的就业状况也会得到改善
失业人员会减少
而困难家庭也会相应减少
那么按照相应的失业救济金
困难补助补贴这样的转移支付制度的规定
政府需要发放的失业救济金
需要发放的困难补助补贴也会自动地减少
那么这也就决定了居民户家庭
它的可支配收入
尽管在繁荣景气的时候
会相应增加 但是增加的幅度
由于转移支付的自动减少
而受到一定程度的抑制
由可支配收入决定的家庭消费需求的扩张程度
也会受到一定程度的抑制
那么也就是说经济繁荣景气的时候
经济膨胀它的程度也会受到一定程度的抑制
那么这是我们讲财政支出当中的政府转移支付
它确实具有这样一种自动稳定经济
能够防止经济波动幅度过大的这样一种内在属性
那么内在稳定器或自动稳定器
另外一项财政收支项目
就是政府财政收入当中的所得税
特别是个人所得税
因为各个国家为了调节收入分配
个人所得税呢 通常是采取累进制的
也就是说人们收入水平越高
那么边际税率也就相对越高
那么容易想象
在经济呈现繁荣景气的时候
宏观经济状况变好
居民户家庭收入也会相应增加
但是往往居民户家庭也会
进入到更高的纳税等级
也就是说其边际税率也会相应地提高
那么这个时候由于边际税率的上升
那么增加的收入当中
有更大比例的收入需要作为税收交给政府
那么这就能够在一定程度上抑制
居民户家庭可支配收入增加的幅度
那么使得可支配收入决定的消费需求扩张的程度
也会受到相应的抑制
那么反过来经济不景气衰退的时候
那么它的效果正好相反
因此我们说在政府财政收入与支出项目当中
有一些收支项目
确实具有这样一种内在的属性
也就是说它会随着经济的波动而自动地调整
自动地改变
而这种自动调整改变
恰恰是有助于经济稳定
有助于减轻经济波动幅度的
那么这个就是自动稳定器或内在稳定器
当然我们说自动或内在稳定器
它本身并不能够消除经济波动
它最多只能在一定程度上
使得经济波动幅度减缓或减轻
因此呢 在凯恩斯主义者看来
要使得经济运行更为平稳
就需要政府主动地去调整改变
它所掌握的各种财政收支项目
去调整其财政预算
那么这就是凯恩斯主义者所主张所倡导的
权衡性财政政策或补偿性财政政策
有的时候我们也把它称之为相机抉择的财政政策
也就是要消除经济波动
需要政府呢
审时度势
主动地来采取变更财政预算
变更财政收入或支出项目
那么这种财政政策
用凯恩斯在《通论》里面所作的描述
关键就是要求政府呢 逆风行事
也就是说财政收支财政预算的调整
要与经济风向相逆
因为凯恩斯理论
它给出的一条基本结论
是说经济社会的均衡产出均衡收入呢
是由总需求或总支出方面决定的
因此假如说社会总需求过低
或者说社会总需求不足
就会导致经济呈现出不景气或衰退
反过来 假如说社会总需求过度
社会总需求过高
就会使得宏观经济呈现出过热
甚至出现通货膨胀
那么逆风行事
政府主动地来调整改变财政预算 财政收支项目
以使得经济运行更为平稳
那么就要求财政预算的调整与经济风向正好相反
要反周期 要削峰填谷
也就是由于社会总需求不足衰退
导致经济呈现出不景气的时候
那么就要求政府呢 通过削减税收
增加支出 或同时增支减税这样的办法
来刺激社会总需求
来摆脱由于总需求不足
所呈现的经济不景气或衰退
那么这种就是所谓的扩张性的财政政策
反过来 假如说由于社会总需求过度
使得经济呈现出过热出现通胀的话
那么就要求政府通过增加税收
或减少支出 或同时增税减支这样的办法
来抑制社会总需求 来抑制经济过热
抑制通货膨胀
那么这个就是所谓的紧缩性的财政政策
也就是说政府要通过财政预算财政收支的调整
使得完整经济周期当中的峰顶能够压低
经济周期的谷底能够抬高
从而使得经济运行更为平稳
那么这就是凯恩斯主义者
他们所竭力主张倡导的
所谓反周期的相机抉择的
或者说补偿性的权衡性的财政政策
-第一节 什么是经济学?
-第二节 微观经济学与宏观经济学
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-第一章 导言--习题
-第一节 需求和需求的变动
-第二节 供给和供给的变动
-第三节 供求弹性
-第四节 市场均衡
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-第二章 供求理论--习题
-第一节 边际效用分析
-第二节 无差异曲线分析
-第三节 消费选择理论的应用
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-第三章 消费者行为理论--习题
-第一节 生产过程与生产函数
-第二节 短期生产函数与生产决策
-第三节 长期生产函数与生产决策
-第四节 规模报酬
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-第四章 生产理论--习题
-第一节 成本与成本函数
--5.1.2 有关成本的几个概念(2)、成本方程与成本函数
-第二节 短期成本分析
--5.2.5 短期成本函数(曲线)及其内在联系(5)、短期成本与短期产量的对偶性
-第三节 长期成本分析
-第四节 成本理论的应用
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-第五章 成本理论--习题
-第一节 市场、厂商与行业
-第二节 完全竞争市场的涵义与特征
-第三节 完全竞争市场下的短期均衡
-第四节 完全竞争市场下的长期均衡
-第五节 完全竞争与经济效率
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-第六章 完全竞争市场--习题
-第一节 垄断市场的涵义与特征
--7.1.4 垄断厂商的需求曲线与收益曲线(2)、收益曲线与需求弹性
-第二节 垄断企业的行为与经济效率
--7.2.3 垄断厂商的短期均衡(3)、垄断厂商的短期供给曲线问题
-第三节 垄断厂商的价格歧视
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-第七章 垄断--习题
-第一节 垄断竞争的涵义与特征
-第二节 垄断竞争条件下的厂商均衡
-第三节 寡头垄断市场的涵义与特征
-第四节 独立行动的寡头垄断模型
--8.4.4 数量(产量)竞争——古诺模型(4)、斯塔克博格模型(1)
-第五节 相互勾结的寡头垄断模型
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-第八章 垄断竞争与寡头垄断--习题
-第一节 要素市场的一般论述
-第二节 生产要素的需求
-第三节 生产要素的供给和均衡价格的决定
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-第九章 要素市场--习题
-第○节 宏观经济学导言
--10.0.1 微观经济学与宏观经济学、宏观经济学研究问题(1)
-第一节 产出与收入
-第二节 价格总水平及其衡量
-第三节 失业及其衡量
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-第十章 宏观经济学度量衡--习题
-第一节 宏观经济均衡的表述法
-第二节 消费投资与国民收入的决定
--11.2.6 投资函数与投资支出(2)、使用消费函数决定的国民收入(1)
-第三节 财政收支与国民收入的决定
-第四节 对外贸易与国民收入的决定
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-第十一章 简单国民收入决定理论--习题
-第一节 货币与货币的供给
-第二节 货币的需求
-第三节 货币与国民收入的决定
-第四节 货币政策
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-第十二章 货币与国民收入决定--习题
-第一节 产品市场的均衡:IS曲线
-第二节 货币市场的均衡:LM曲线
--13.2.3 LM曲线的移动、货币市场的失衡、产品与货币市场的失衡
-第三节 产品市场与货币市场的一般均衡:IS-LM模型
--13.3.1 均衡收入与均衡利率、两个市场的失衡及其调整(1)
-第四节 IS-LM分析与财政政策、货币政策
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-第十三章 IS-LM模型--习题
-第一节 总需求AD和总需求曲线
--14.1.1 总需求和总需求曲线的含义、总需求曲线的推导、总需求曲线的相关效应
-第二节 总供给AS和总供给曲线
--14.2.1 总供给和总供给曲线的含义、总供给的一般说明
-第三节 AD-AS模型
--14.3.1 宏观经济的短期目标、AD曲线移动的后果、AS曲线移动的后果、AD-AS的政策含义
-第四节 AD-AS分析与需求管理政策效应
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-第十四章 AD-AS模型--习题
-第一节 经济增长的概念
--15.1.1 引子、经济增长的概念、经济增长的衡量、经济增长与其它相关概念的区别
-第二节 经济增长的源泉
-第三节 经济增长理论
--15.3.1 经济增长理论的演变、新古典增长模型的构建与分析(1)
-第四节 技术进步与经济增长的核算
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-第十五章 经济增长--习题